5強(qiáng)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)人事人才公共服務(wù)的重要性(存儲(chǔ)版)
【正文】 的需要，也是推進(jìn)人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的必需，符合發(fā)展方向。具體而言，市場(chǎng)的缺陷不能解決總量的矛盾；不能解決無(wú)商業(yè)利益的社會(huì)公共服務(wù)（公共信息、公益服務(wù)）及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題；不能解決由于自發(fā)性而產(chǎn)生的盲目性、滯后性以及資源浪費(fèi)問(wèn)題。 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)是人事人才公共服務(wù)的對(duì)外窗口。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)此項(xiàng)工作，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，幫助畢業(yè)生解決就業(yè)難問(wèn)題；對(duì)社會(huì)各類人才實(shí)行規(guī)范管理，主動(dòng)適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展和企業(yè)改制的需要，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，推行和強(qiáng)化人事代理制度，保障用人單位和人才的合法權(quán)益。 （三）規(guī)范人事人才社會(huì)化管理的必要性 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)成份增長(zhǎng)迅速，用人機(jī)制發(fā)生變化，由此產(chǎn)生大量的人事人才公共服務(wù)問(wèn)題。根據(jù)我省及全國(guó)反映出來(lái)的問(wèn)題，國(guó)家人事部應(yīng)該從人才服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)和有利于深入開展人才服務(wù)的角度去認(rèn)識(shí) ，研究建立有效的機(jī)制和規(guī)范的運(yùn)行模式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人事制度、戶籍制度、社會(huì)保障制度、經(jīng)濟(jì)管理體制等相關(guān)制度的改革完善，將逐步消除制約人才流動(dòng)和人才社會(huì)化管理的體制性障礙，進(jìn)一步打破人才的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份和所有制等限制，疏通各類人才的流動(dòng)渠道，建立完善的社會(huì)化人才管理機(jī)制，從而有效解決人才供需矛盾，優(yōu)化人才資源配置。 ? 一方面是要把屬于政府人事部門委托或職能延伸的 ‘ 人事代理 ’ 業(yè)務(wù)納入公共服務(wù)體系，進(jìn)行規(guī)范化管理；另一方面是 ‘ 人才配置 ’ 的業(yè)務(wù)實(shí)行面向市場(chǎng)的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)體制 ? 的管理原則，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于 ? 人才公共服務(wù)體系 ? ，這里提出 ? 規(guī)范管理 ? ，我們理解，應(yīng)納入到政府管理系列，歸入政府人事管理職能部門，按公 務(wù)員制度進(jìn)行管理，確保正常行使政府管理職能和公共服務(wù)。政府應(yīng)該從發(fā)展的高度和思維去認(rèn)識(shí)，為人才做好法律、法規(guī)、政策保障工作、提供必要的服務(wù)，是人才資源開發(fā)的必要作為；承認(rèn)政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷史，肯定其社會(huì)地位和存在的必要性，以及所負(fù)有的特殊社會(huì)責(zé)任。管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任嚴(yán)格遵守 ? 市場(chǎng)管理?xiàng)l例 ? 和相關(guān)行政許可法規(guī)，規(guī)范全省人才市場(chǎng)依法運(yùn)作。作為政府管理機(jī)構(gòu)，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)著重研究人事人才公共服務(wù)體系建設(shè)，建立短、中、長(zhǎng)期工作規(guī)劃，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和人才服務(wù)需求及時(shí)作出決策。 （二）人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在人事人才公共服務(wù)體系中的地位 人事人才公共服務(wù)是人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的組成部分。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府行為。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用，為社會(huì)提供有保障的公眾服務(wù)，并且是直接關(guān)系公共利益的職業(yè)和行業(yè)，已經(jīng)成為社會(huì)人才管理的必需、人事部 門不可或缺的職能管理部門。 —— 開拓性業(yè)務(wù)有：整體性人事策劃；選拔 ? 省突 ? 、 ? 省貼 ? 優(yōu)秀人才；推薦評(píng)審各種政府獎(jiǎng)勵(lì)；科技基金申報(bào)；事業(yè)強(qiáng)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)人事人才公共服務(wù)的重要性第 2 頁(yè) 單位新進(jìn)人員實(shí)行人事代理及未聘人員人事托管；城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵人事代理；成立 社保專門工作站；人才派遣 ? 一條龍 ? 服務(wù)模式等。 （二）工作現(xiàn)狀及業(yè)務(wù)范圍。徹底改變了既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的格局，把兩塊業(yè)務(wù)在內(nèi)部分開，采取不同的管理辦法和分配機(jī)制，保障正
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