5市委書(shū)記在全市深化集體林權(quán)制度改革會(huì)議上的致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 注重維護(hù)群眾的切身利益和既得利益，最重要的是保持林改政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益和合法利益，尊重他們的主體地位和自主權(quán)。提升管理服務(wù)水平，加緊整合現(xiàn)有林業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、編制關(guān)系和人員隊(duì)伍，逐步構(gòu)建以管理、執(zhí)法、服務(wù)三大職能為主的林業(yè)管理新體制，切實(shí)把 林業(yè)管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo)、依法行政和提供服務(wù)上來(lái)，適應(yīng)林改后的新形勢(shì)和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新要求。省委、省政府高度重視海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，國(guó)家和省林業(yè)部門多次專門聽(tīng)取三明的工作匯報(bào)，給予我們很大的支持和幫助。 二要持續(xù)求發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們一定要按照 “ 四個(gè)重在 ” 的要求，持續(xù)發(fā)展，著力提升，用心運(yùn)作，務(wù)求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)三明林 業(yè)的又好又快發(fā)展。林改的實(shí)踐證明，只要堅(jiān)定信心、持之以恒，咬定青山 不放松，鍥而不舍抓落實(shí)，就沒(méi)有什么辦不成、做不好的事，這是我們林改事業(yè)能夠不斷超越自我的動(dòng)力源泉。林改的實(shí)踐證明，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，真情關(guān)愛(ài)林農(nóng)，真心理解群眾，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)改革措施出臺(tái)的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，才能真正把林改這件好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，這是林改工作能夠最終得到廣大群眾的擁護(hù)和支持的關(guān)鍵所在?；仡櫲甓鄟?lái)的林改實(shí)踐，確有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。 實(shí)行集體林權(quán)制度改革的三年，是三明林業(yè)改革影響最大的時(shí)期。林產(chǎn)工業(yè)增長(zhǎng)快，作為全市 “3+1” 產(chǎn)業(yè)集群的一大重點(diǎn)，2024 年全市規(guī)模以上林產(chǎn)工業(yè)完成產(chǎn)值 75 億元，比林改前的2024 年翻了一倍多，近三年來(lái)可比增長(zhǎng)分別為 %、 %和%，呈現(xiàn)逐年 加速的良好態(tài)勢(shì)。 2024 年 5 月， XX 省全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革以來(lái)，我市認(rèn)真按照省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。向所有關(guān)心、支持三明林業(yè)改革 與發(fā)展的各界朋友表示衷心感謝。向全市從事林改工作的同志和廣大林業(yè)干部職工致以崇高敬意。加快林業(yè)發(fā)展一直都是市委、市政府發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快崛起的一大舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。 實(shí)行集體林權(quán)制度改革的三年，是三明林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期。檢驗(yàn)工作成效最重要的就是看人民滿意不滿意、高興不高 興、贊成不贊成，集體林權(quán)制度改革讓老百姓享受到了看得見(jiàn)的實(shí)惠，得到了全市廣大農(nóng)民特別是林農(nóng)的擁護(hù)、贊成和支持，這是最大的成效。 第二，貴在實(shí)踐 我市集體林權(quán)制度改革所取得的成績(jī)，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳精心指導(dǎo)，市委、市政府周密部署，各級(jí)黨委、政府有力組織，廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 在改革主體上，堅(jiān)持不折不扣地把林改政策交給群眾，把改革的意圖同群眾的自愿選擇結(jié)合起來(lái)，尊重廣大群眾的意愿和首創(chuàng)精神，自上而下加以引導(dǎo)，自始至終抓好督查，保證改革依法依規(guī)，不損害集體和群眾利益；在利益分配上，堅(jiān)持從維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的直接利益著手，注意宣傳、教育和引導(dǎo)群眾正確處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，通過(guò)陽(yáng)光操作、規(guī)范運(yùn)作、保障權(quán)益，切實(shí)維護(hù)公平、公正的利益分配原則，最大限度地減少了不和諧因素；在管理服務(wù)上，堅(jiān)持推進(jìn)部 門職能轉(zhuǎn)變，從直接介入管理轉(zhuǎn)為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、依法行政和提供公共服務(wù)，為廣大林農(nóng)提供高效、周到、便捷的服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)贏得了廣大林農(nóng)群眾的信賴。在實(shí)踐和探索中，我們堅(jiān)持循序漸進(jìn)，不搞一錘子買賣，在明晰林木林地所有權(quán)的基礎(chǔ)上，逐步放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處臵權(quán)、確保收益權(quán)，有序有效地把林改的各項(xiàng)舉措落到基層、落到實(shí)處；堅(jiān)持迎難而上，從不回避失誤，從不上交矛盾 ，一切從小事做起，竭盡全力把困難解決在基層，把問(wèn)題化解于萌芽，在攻堅(jiān)克難中不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，從 1988 年國(guó)務(wù)院批復(fù)建立三明集體林區(qū)改革試驗(yàn)區(qū)，到2024 年國(guó)家林業(yè)局把我市確定為全國(guó)集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革唯一試點(diǎn)，再到 2024 年設(shè)立海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，我們的林業(yè)改革事業(yè)之所以能夠一直走在全省、全國(guó)前頭，最重要的就是不斷繼承和發(fā)揚(yáng)三明人在林業(yè)改革中形成的百 第 8 頁(yè) 共 14
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