5實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制問題的調(diào)查與思考(存儲版)
【正文】 增強他們的光榮感和責(zé)任感，激發(fā)了他們的工作積極性。海樓鄉(xiāng)黨委在閉會后通過黨代表小組的活動，了解到鄉(xiāng)公路兩側(cè)沒有路燈，對干部群眾晚上夜巡及開展其它工作造成了一定影響。群眾平常可以通過黨代表代言代筆，對黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員提出意見和要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和班子成員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)具有較好的促進作用。認(rèn)為耗費這么多的人力、財力和物力搞政治工作，不如把精力直接投入到為老百姓多辦點實事上。另一方面，就代表本身而言，絕大部分代表只注重本身的先進性，卻忽略了本身的代表性。目前，試行黨代表任期制的地方不少，但各個地方所規(guī)定的要求大不相同，沒有什么標(biāo)準(zhǔn)。同時，要大力宣傳實行黨代表任期制的重要性和必要性，提高各級黨組織和廣大黨員對黨代表任期制的認(rèn)識，以保證 工作的順利開展。要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委貫徹落實黨代表任期制的監(jiān)督檢查。在閉會期間，要采取積極措施，組織黨代表開展調(diào)查研究、工作視察，向黨代表通報工作、征詢意見 、建言獻策，實行黨代表聯(lián)系黨員群眾和述職等活動，充分發(fā)揮黨代表的作用。 （四）加強調(diào)研和宣傳工作力度。 （一）加強制度建設(shè)。 第 15 頁 共 17 頁 四是黨代表的代表性尚未得到真正體現(xiàn)。黨代表對于實行黨代表任期制也有不同看法，有的認(rèn)為 實行任期制與非任期制沒有什么差別，照樣是象征性地 “ 舉舉手，拍拍手 ” 而已。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制，黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接臵身于黨代表的監(jiān)督之下。托依鎮(zhèn)塔勒闊坦村由于長年飲用澇壩水，嚴(yán)重影響郵群眾的身體健康困難，群眾不知找哪個部門反映，一拖再拖，沒有得到解決。 三、初步成效 （一）拓寬了黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，提高了黨代表的工作積極性。三是征詢意見和建議。巴別鄉(xiāng)雖然會議經(jīng)費比較困難，但代表們寧愿吃住差一點，也不愿縮短會議時間、刪減會議程序。實行黨代表任期制后，黨代表的權(quán)利充分得到了發(fā)揮，提出的提案、意見、建議無限期。即黨內(nèi)推薦、群眾推薦、組織推薦、個人自我推薦，選舉單位根據(jù)四方面的意見，深入考察后形成綜合材料，確定代表候選人初步人選，經(jīng)各基層黨委討論審定后由各選舉單位召 開黨員大會醞釀討論選舉產(chǎn)生。為保證黨代表任期制工作的順利進行，我縣先后出臺了《黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn) 第 8 頁 共 17 頁 制度》、《縣黨代表視察調(diào)研制度 》、《縣黨代表建議案辦理制度》、《縣黨代表督查評議制度》和《縣黨代表接訪制度》等 13 個相關(guān)配套工作制度，制作并配發(fā)了黨代表活動證、縣黨代表提議書、建議書，活動、閱覽登記表等，為黨代表任期制的全面開展奠定基礎(chǔ)。XX 縣區(qū)委在推行黨代表任期制中，先后出臺了《黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《縣黨代表視察調(diào)研制度》、《縣黨代表建議案辦理制度》、《縣黨代表督查評議制度》和《縣黨代表接訪制度》等 13 個相關(guān)配套工作制度，制作并配發(fā)了黨代表活動證、縣黨代表提議書、 第 7 頁 共 17 頁 建議書，活動、閱覽登記表等。二是開展視察活動。同時，精心組織撰寫好黨委工作報告，各黨委委員做好述職準(zhǔn)備等。出席黨的代表大會是黨代表行使職權(quán)和履行義務(wù)的重要途徑。 我縣在施行過程中，嚴(yán)格按照程序，嚴(yán)把代表條件，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，努力抓好黨代表的選舉工作。另外，辦公室下設(shè)綜合組和聯(lián)絡(luò)組，從組織部各科室抽調(diào)一部分同志，負(fù)責(zé)組織黨代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、建議案辦理、督查評議等具體工作?？h委工作情況一般每半年通報一次，也可根據(jù)實際情況不定期進行通報。自第十次黨代會以來，共有 8 名黨代表因工作調(diào)動等原因調(diào)離我縣， 1 名去世，目前實有 254 名。對推行任期制有什么思考。 第 3 頁 共 17 頁 黨代表任期制是近年來才在一些地方試 行，尚處于探索之中，沒有什么經(jīng)驗借鑒。為確保工作的順利進行，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 第 4 頁 共 17 頁 辦公室設(shè)在縣委組織部，負(fù)責(zé)任期制常務(wù)工作。二是實行 “ 四推一選 ” 。托依堡鎮(zhèn)黨代表熱扎克〃托合提對此深有感觸，他說，他已經(jīng)是該鄉(xiāng)四屆黨代表，以往都是 只開一次會，要提什么意見、建議就僅有會期內(nèi)兩三天的機會，簡直就是： “ 舉舉手，鼓鼓掌，劃劃圈，散會就靠邊 ” 。由于各基層黨委會前精心籌備，周密部署，每次黨代會都開得熱烈、圓滿、成功。三是征詢意見和建議。 三、初步成效 （一）明確思想、精心組織，是推行黨代表任期制的根本保證。因此，選出素質(zhì)高、威信大、能力強、代表性突出的好代表，對任期制順利實施并實現(xiàn)其根本宗旨，起著關(guān)鍵性的作用。 （三）組織開好黨代表大會是推行黨代表任期制的關(guān)鍵。各黨委 都組織黨代表深入黨員和群眾，征詢大家對黨委的工
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