5取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村工作面臨的問題與對策(存儲版)
【正文】 （二）正確認(rèn)識取消農(nóng)業(yè)稅的（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）真正內(nèi)涵，進一步做好基層農(nóng)村干部的職責(zé)定位。建立規(guī)范穩(wěn)定的財政轉(zhuǎn)移支付制度，對村組干部報酬、辦公經(jīng)費、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、軍屬優(yōu)撫等幾項重點支出， 應(yīng)足額預(yù)算，按時撥付，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級組織正常運轉(zhuǎn)。 （五）加強農(nóng)村政策宣傳和思想教育，提高農(nóng)民的集體主義和社會公德意識。對改善公益設(shè)施，農(nóng)民自愿投工投勞的，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向上爭取，對所需資金給予適當(dāng)補助。進一步深化機構(gòu)改革，按照經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域布局和財政收入狀況，認(rèn)真合理核實機構(gòu)和人員編制，劃出財政供養(yǎng)范圍，鼓勵超編干部到村任職，積極探索跨村跨組任職的管理模式，精減過多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部隊伍。針對農(nóng)村土地承包中出現(xiàn)的新情況和土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新問題，建議各級黨政和有關(guān)部門要及時組織依法完善二輪土地承包，妥善調(diào)處各類土地糾紛，全面規(guī)范土地承包合同，切實搞好承包地的確權(quán)發(fā)證，做到農(nóng)戶承包的地塊、面積、合同和經(jīng)營權(quán)證 “ 四到戶 ” ，農(nóng)戶的承包地塊、面積與合同記載、社存本、登記表、經(jīng)營權(quán)證 “ 四相符 ” ，經(jīng)營權(quán)證書入戶率達(dá)到，依法保障農(nóng)民對土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。極少數(shù)農(nóng)民指望上級會將欠繳的提留統(tǒng)籌費、農(nóng)業(yè)稅附加費最終 “ 一風(fēng)吹 ” 全 部減免，一些以往繳款積極的農(nóng)民卻認(rèn)為政策有失公平原則，最終還是老實農(nóng)民吃了虧。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級組織正常運轉(zhuǎn)更加困難。 一、取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村工作面臨的主要問題 （一）農(nóng)村土地矛盾糾紛急劇增多。據(jù)統(tǒng)計，去年以來 XX 縣區(qū)共發(fā)生農(nóng)民土地承包糾紛信訪案件件，涉及人次，今年至月縣農(nóng)村土地承包管理辦公室受理的
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