【正文】 、政府的部署，我就貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的會議精神，講三點意見： 一、堅決把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的重大決策上來，增強搞好效能建設的主動性和緊迫感 這次全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設電視電話會議，是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在春節(jié)長假 上班后召開的第一個重要會議。 轉(zhuǎn)變干部作風，加強行政機關(guān)效能建設，是我們黨執(zhí)政為民的基本理念，是建立服務型政府的根本要求。具體而言：一是責任意識不強。五是法制意識不強。思想動員，學習提高。集中整改，解決問題。 根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū) 人民政府的部署， 3 月 3 日前必須完成層層動員環(huán)節(jié)， 3 月 7 日之前完成組織學習培訓， 3 月 10 日前組織開展討論。重點組織對中央、國務院有關(guān)文件以及國家領(lǐng)導人重要講話精神、自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導講話精神等內(nèi)容進行學習，過幾天學習材料將下發(fā)給大家。查找和解決突出問題必須緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓效能的思想，真正把機關(guān)效能建設與當前中心工作有機結(jié)合起來。要深化和推行政務公開，進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式和方法，不斷提高機關(guān)工作水平。 第四，在提高干部綜合素質(zhì)上下功夫，以干部能力促機關(guān)效能。 第一，加強領(lǐng)導，精心組織。 第二，建立督查制度，嚴肅考評紀律。同時，要把加強效能建設和廳業(yè)務工作有機結(jié)合起來，精心謀劃，科學安排，確保轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)效能建設和其他業(yè)務工作 “ 兩不誤、兩促進 ” 。 第三，邊學邊改 ，注重實效。需要指出的是，加強效能建設，各處室是主體，一把手負有極其重要的責任，起著決定性的作用，一把手不抓效能就是失職，抓不好效能就是不稱職。 第 18 頁 共 20 頁 三、必須切實加強組織領(lǐng)導，形成強有力的工作推進機制 開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設活動，是當前重中之重的任務，要切實抓緊抓好。說到底，是個人私心雜念在作祟。要注重制度的配套和完善，做到以制度管人管事，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。各處室要認真梳理在大討論中查擺出的問題，并 第 16 頁 共 20 頁 對 存在的問題作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，明確是體制問題還是工作機制、具體制度上的問題，是干部素質(zhì)問題還是工作方法問題。要認真抓好學習教育。主要任務是根據(jù)這次活動的總體要求，組織對各級機關(guān)開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設活動情況進行考核，對活動的做法、成效和經(jīng)驗進行全面總結(jié)，評選先進單位和先進個人并進行表彰。主要 第 14 頁 共 20 頁 任務是按照活動的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認真查擺本部門本單位近年來在干部作風、機關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。 二、必須雷厲風行突出重點抓好落實，確保轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)效能建設取得明顯實效 根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排，全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設活動分四個階段進行。四是協(xié)作意識不夠。但也要清醒地看到，我們的許多工作與自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的要求相比，與新形勢、新任務的需要相比還存在著差距，效能建設的熱度、實度、深度不夠，機關(guān)工作中的一些 “ 痼疾 ” 還未根除。要求我們必須緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展這個主題，抓好行政效能制度建設、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風、提高干部素質(zhì)，著力解決影響機 關(guān)行政效能的突出問題，建設法治、服務、責任、效能機關(guān)，努力實現(xiàn)工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。 劉書記、陸主席在講話中，對轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設的重要意義、工作現(xiàn)狀、存在問題和下一步要求作了全面闡述。五要積極推行和落實行政執(zhí)法責任制。 （三）深化體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能 一要繼續(xù)推進行政審批制度改革。 第三階段。五是堅持求真務實、高效便民的原則。陸兵主席的講話分三個部分。 轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設，既是當前的迫切需要，也是一項長期而艱巨的任務。 五、要堅持把提高干部素質(zhì)作為行政效能建設的關(guān)鍵 第 5 頁 共 20 頁 一要提高機關(guān)干部思想素質(zhì)。要把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為出發(fā)點，真正 做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。第三，把績效考核結(jié)果與行政問責以及公務員的選拔任用、升降去留、獎勵懲戒等有機結(jié)合起來，切實解決 “ 干與不干和干好干壞一個樣 ” 的問題。要積極推行政務公開。第三，加強行政效能監(jiān)察。一是建立完善首問負責制。主要表現(xiàn)在幾個方面：一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合我區(qū)實際，進一步優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境，抓住機遇、加快發(fā)展，建設富裕文明和諧新 *的重大舉措。四是政令不夠暢通。二是嚴格實行限時辦結(jié)制。要加快電子政務建設，推行網(wǎng)上審批，提高辦事效率，降低行政成本。要 推進機關(guān)工作信息化、公開化和規(guī)范化。 六是加強信用建設，切實在樹立 *新形象上取得突破。 三要增強服務意識。大規(guī)模開展干部教育培訓，增強機關(guān)干部履行職責的本領(lǐng)。二要自