5農(nóng)村稅費(fèi)改革工作制度(存儲(chǔ)版)
【正文】 待，對(duì)山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)以及少數(shù)民族地區(qū)給予照顧。 1教育集資支出 教育集資支出根據(jù)各地縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)生人數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村行政區(qū)劃數(shù)及轉(zhuǎn)移支付系數(shù)等因素計(jì)算確定。 優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)根據(jù)稅費(fèi)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌中安排的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)總額，各地義務(wù)兵家屬戶數(shù)，傷殘、復(fù)員和退伍軍人人數(shù)及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入水平等因素計(jì)算確定。 （二）公正與合理。既有利于改善黨群、干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，又有利于貫徹依法治國，推進(jìn)農(nóng)村基層政府轉(zhuǎn)變職能，精簡機(jī)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，完全依靠地方政府消化有一定難度，中央財(cái)政有必要通過轉(zhuǎn)移支付方式，對(duì)地方給予適當(dāng)支持，以推動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的順利 實(shí)施。轉(zhuǎn)移支付測算方法和考慮的客觀因素公開，測算過程透明。 其他統(tǒng)籌支出按照前五項(xiàng)統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)支出和全國其他統(tǒng)籌支出對(duì)五項(xiàng)統(tǒng)籌支出的比例確定。其中，各地財(cái)力對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)的依賴程度根據(jù)其農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌（以下簡稱農(nóng)業(yè)稅等四項(xiàng)收入）占其財(cái)力比重計(jì)算確定；各地財(cái)政困難程度參照其人員經(jīng)費(fèi)和基本公用經(jīng)費(fèi)占其財(cái)力的比重計(jì)算確定。實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，各地要嚴(yán) 第 6 頁 共 6 頁 格執(zhí)行黨中央和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，除按政策規(guī)定收取農(nóng)業(yè)稅及其附加和國家政策規(guī)定的 “ 一事一議 ” 外，一律不得再向農(nóng)民收費(fèi)、
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