5農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收工作意見(存儲版)
【正文】 高勞務(wù)輸出收益。 大力發(fā)展民營科技企業(yè)，支持以多種方式參與重大農(nóng)業(yè)科技推廣。深入實施農(nóng)村信息 “ 進村入戶 ” 、 “ 三電合一 ” 、農(nóng)村信息化示范、農(nóng)村商務(wù)信息、農(nóng)業(yè)科技 “965110” 信息服務(wù)等工程。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民。繼續(xù)深入開展社會扶貧，扎實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，不斷提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。加大農(nóng)村公共衛(wèi)生工作力度，有效控制各種傳染病、地方病和人畜共患病發(fā)生和 流行，優(yōu)先在農(nóng)村落實擴大免費預(yù)防接種范圍。完善農(nóng)村最低生活保障制度，逐步增加農(nóng)村低保補助資金，提高保障標準和補助水平。切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認真開展延包后續(xù)完善工作。進一步加強農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費專項治理。加快推進農(nóng)村金融體制改革，擴大小額信貸等金融服務(wù)的覆蓋面。 （三十三）加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。完善村務(wù)公開和“ 一事一議 ” 制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展公益性設(shè)施建設(shè)?？h財政要安排一定資金，對新農(nóng)村示范村建設(shè)和項目實施給予補助，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動、項目支撐、加大投入、基礎(chǔ)突破、試點示范、有序推進的新農(nóng)村建設(shè)工作思路，重點抓好 5 個新農(nóng)村建設(shè)縣級示范村和 27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村的建設(shè)工作，特別要將劉家營、金星村建設(shè)成高 起點，高標準示范村，通過項目整合、部門幫扶、實施重點突破，真正起到示范帶動作用。用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會風(fēng)尚，以 “ 六進 ” 農(nóng)家為載體， 把弘揚傳統(tǒng)美德、普及現(xiàn)代文明和強化法律意識作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力開展“ 美德進農(nóng)家、文明進農(nóng)家、科技進農(nóng)家、誠信進農(nóng)家、法制進農(nóng)家、和諧進農(nóng)家 ” 活動，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。逐步建立并落實村干部報酬待遇和相應(yīng)的社會保障制度，進一步搞好村級組織活動場所建設(shè)。當前和今后一個時期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定市場物價作為關(guān)系全局的大事來抓。 （三十一）統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革。 （二十九）繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革。完成首批 10 個村級籃球場建設(shè)，廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平，推進全民健身迎奧運活動深入開展。強化流動人口計劃生育以現(xiàn)居住地管理 為主的工作制度，加強農(nóng)村流動人口的計劃生育工作。進一步鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，將國家補助標準從每人 40 元提高到 80 元，并 第 11 頁 共 15 頁 且完善補償機制，加強管理體系建設(shè)，擴大農(nóng)村受益面。切實組織實施好扶貧移民安居工程、 “ 雨露 ” 計劃培訓(xùn)工程、 “ 百萬貧困戶增收工程 ” 。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，切實抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，力爭每戶有一個掌握一至兩門實用技術(shù)的 “ 明白人 ” 。支持發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)組織，有條件的可建立便民利民的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和公益服務(wù)站。深入實施科技入戶工程，加快和提高水稻、油菜、小麥、生豬等種養(yǎng)業(yè)優(yōu)良品種的更新?lián)Q代和普及率。堅持外出務(wù)工與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民并舉，健全服務(wù)體系，引導(dǎo)推動勞動力的有序轉(zhuǎn)移。鼓勵龍頭企業(yè)通過入股、租賃、訂單農(nóng)業(yè)、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)資料賒銷等形式，與農(nóng)戶建立緊密型利益關(guān)系。重視農(nóng)村信息化建設(shè)，建成 80 個農(nóng)村信息服務(wù)站，把千家萬戶的分散經(jīng)營與大市場緊密連接起來。 （十一）搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 （九）抓好農(nóng)田水利建設(shè)。 （七）加強和改善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。抓住“ 東桑西移 ” 的機遇，指導(dǎo)蠶農(nóng)科學(xué)種桑養(yǎng)蠶，建立鮮繭價格風(fēng)險保障機制，力爭新建和低改桑園 1 萬畝。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村流動，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動互促，協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮財政資金的帶動作用，綜合運用以獎代補、先干后補、貼息、擔保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面投資農(nóng)村建設(shè)。 今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活 的方針，加大公共財政向 “ 三農(nóng) ” 投入力度。全面落實國家對糧食、油料、生豬的各項扶持政策，繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼發(fā)放 “ 一卡通 ” 辦法，完善農(nóng)民補貼網(wǎng)，確保補貼足額發(fā)放。按照 “ 穩(wěn)定面積，依靠科技，主攻 單產(chǎn)，增加總產(chǎn) ” 的思路，突出抓好水稻、玉米、油菜等骨干作物，
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