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5農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收工作意見(存儲版)

2025-09-07 22:39上一頁面

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【正文】 件,實行棉花、蠶繭等農(nóng)產(chǎn)品購銷市場化。有關(guān)部門要盡快制定相應(yīng)的登記管理辦法,確保權(quán)證抵押的有效性。堅決禁止各種亂收費、亂集資、亂罰款和各種攤派、搭車收費,嚴(yán)禁在農(nóng)村搞要農(nóng)民出資出力的達(dá)標(biāo)升級和檢查評比活動。各級各單位的扶貧措施都要面向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到貧困村和貧 困戶,特別要解決好 “ 三老 ” 人員、殘疾人和特困人口的生產(chǎn)生活問題。各級 第 14 頁 共 14 頁 政府要采取有效措施,籌措資金,扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟。鼓勵集體經(jīng)濟發(fā)達(dá)村,特別是地處 XX 縣區(qū)和近郊的村,進行社區(qū)股份合作制改革,探索集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式。嚴(yán)格控制村級拿補貼的干部職數(shù),提倡干部交叉任職。對獲得的建設(shè)用地折抵指標(biāo)自用有余部分,通過有償轉(zhuǎn)讓增加集體收入。今明兩年,省里每年安排 *萬元扶持資金和相關(guān)扶持政策,重點幫助 *個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、下山脫貧、交通道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)和科技培訓(xùn)等。 (三十六)要不折不扣地貫徹落實黨 中央、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策措施。農(nóng)村信用社貸款應(yīng)以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶為主,大力推廣公議授信、聯(lián)保貸款、存單質(zhì)押、小額信用貸款等有效方式,方便農(nóng)戶貸款。積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展配送、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式。 (三十)加快重點漁區(qū)標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)。在同一縣(市、區(qū))域范圍內(nèi),允許農(nóng)民帶退宅還耕指標(biāo)進城鎮(zhèn),在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃下,在城鎮(zhèn)住宅區(qū)統(tǒng)建住房,農(nóng)民進城鎮(zhèn)落 戶,可保留農(nóng)村集體土地承包權(quán),允許在三年內(nèi)執(zhí)行農(nóng)村生育政策。今明兩年,省里每年安排 1000萬元貼息資金,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。以現(xiàn)有系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合各地、各部門和農(nóng)業(yè)科研院所的力量,多渠道籌集資金,建立健全各級農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的要求,從今年起,用兩年左右時間,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林、水、牧、漁)技站改建成跨行政區(qū)域的專業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)組織。開發(fā)區(qū)內(nèi)征收的各項規(guī)費和土地使用權(quán)出讓金等,除按規(guī)定須上交國家的外,全部用于區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護等。對進入國家級和省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的農(nóng)業(yè)外商投資項目給予放寬項目補貼標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先考慮。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)直接進入國際市場,對符合條件的生產(chǎn)企業(yè)要積極爭取賦予其自營進出口權(quán)。 (十一)省、市、縣各級骨干和重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立基地所需的用地,可直接向村集體經(jīng)濟組織租賃或承包,只辦備案不辦審批手續(xù)。 (八)要努力把各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成為有特色的效益農(nóng)業(yè)示范園區(qū),并充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的示范和輻射作用,帶動各地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的形成。建立完 善各級糧食種子儲備制度。從今年起,糧食的購銷價格隨行就市。征收農(nóng)業(yè)稅的,由市、縣政府自主決定繳納糧食或代金。在新的世紀(jì)里,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),各級各部門必須認(rèn)真貫徹黨的 **五中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,切實加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,圍繞提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以科技進步為動力,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體,進一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。鼓勵多種所有制的糧食購銷、加工企業(yè)和個體糧商依法經(jīng)營糧食。對一時難以 調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的種糧農(nóng)民特別是種糧大戶,在一定時期內(nèi),各級政府仍需采取必要的保護措施,不使其收入過度減少。 (五)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸資金供應(yīng)管理辦法應(yīng)作適應(yīng)性改 第 3 頁 共 14 頁 進,拓寬貸款的范圍和對象,在繼續(xù)幫助國有糧食收儲企業(yè)解決糧食收購資金的同時,積極幫助其它符合條件的糧食經(jīng)營企業(yè)解決有關(guān)信貸資金。 三、扶大、扶強、 扶優(yōu)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平 (九)鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成共同體,利益共享、風(fēng)險共擔(dān),真正建立貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制。有關(guān)部門要積極支持幫助有條件的骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行股票上市。鼓勵現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合,加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。鼓勵有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、民間
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