5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 ： 多數(shù)龍頭企業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)能力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低，缺乏大規(guī)模的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大多數(shù)是規(guī)模較小的初加工企業(yè)。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系。目前還存在優(yōu)惠措施不到位、政策扶植力度不夠等問(wèn)題。 強(qiáng)化金融服務(wù)。從主要局限于少數(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，逐步向種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和工副業(yè)的多產(chǎn)業(yè)、多產(chǎn)品擴(kuò)展，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步向科技、教育、生產(chǎn)、基地、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等多環(huán)節(jié)延伸，向形成全方位、全過(guò)程、多層次、多領(lǐng)域、多角度的大產(chǎn)業(yè)體系方向發(fā)展。積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)中的龍頭作用。按照“ 政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作 ” 的原則，探索推進(jìn)面向龍頭企業(yè)的多形式、多層次的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各銀行把扶持龍頭企業(yè)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，在資金安排上給予一定傾斜。 省、市、縣加強(qiáng)協(xié)作和銜接，共同做好對(duì)企業(yè)的監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持。充分發(fā)揮商業(yè)銀行金融主渠道作用，積極搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，逐步建立政府搭橋、企銀對(duì)接、合作多贏的機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目與各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接與合作。二、 “ 十二五 ” 期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 “ 十二五 ” 期間，我市將牢牢把握新的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品精 深加工取得突破性進(jìn)展，形成一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)產(chǎn)品。 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科技含量，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工發(fā)展。適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，很好的整合全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化千萬(wàn)資金，集中起來(lái)辦大事。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。形不成商品優(yōu)勢(shì)，難以形成規(guī)模效益。同時(shí)，搞活投入品市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較大的農(nóng)藥、化肥市場(chǎng)進(jìn)行整頓清理，從源頭上杜絕了高毒高殘留農(nóng)藥等禁用農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。 6 個(gè)商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)，23 個(gè)商標(biāo)被認(rèn)定為著名商標(biāo)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。對(duì)有一定收益的合作組織，指導(dǎo)其健全完善利益分配機(jī)制，探索實(shí)行按交易額分配、按股份分配等多種分配方式，促進(jìn)了合作組織的規(guī)范有序發(fā)展。目前，全市各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到 11868 個(gè)，入社成員 84 萬(wàn)人，吸引和帶動(dòng)農(nóng)戶 99 萬(wàn)戶，年銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品 664 萬(wàn)噸，年經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入 259 億元。三是膨脹產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村規(guī)模。圍繞建設(shè)“ 八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶 ” ， 加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。針對(duì)有些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)加工沒(méi)有穩(wěn)定的原料來(lái)源，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道等弊端，引導(dǎo)龍頭企業(yè)牢固樹(shù)立 “ 農(nóng)民興、企業(yè)興，基地存、企業(yè)存 ” 的觀念，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)合同基地，制定最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，把企業(yè)的產(chǎn)品需求與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)通過(guò)契約合同固定下來(lái)。目前，全市建立了以 55 家企業(yè)為主體的肉制品加工產(chǎn)業(yè)集群，以 736家企業(yè)為主體的蔬菜加工產(chǎn)業(yè)集群，以 356 家企業(yè)為主體的干鮮果加工產(chǎn)業(yè)集群，以 388 余家企業(yè)為主體的茶葉加工產(chǎn)業(yè)集群，以 412 家企業(yè)為主的草柳編制品出口產(chǎn)業(yè)集群，以 1100 家企業(yè)為主體的人造板材加工產(chǎn)業(yè)集，以 789 家企業(yè)為主體的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，以盛能乳業(yè)為龍頭、 40 多個(gè)自動(dòng)化擠奶站、 46 個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)為主體的乳制品加工產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 894 億元，出口創(chuàng)匯 14 億美元。）占全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)十分之一強(qiáng)，其中銷(xiāo)售收入過(guò)億元的 161 家，過(guò)十億元的 8 家，過(guò)百億元的 1家。一是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)集群式、規(guī)?；l(fā)展。三是完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制。圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加大對(duì) 100 萬(wàn)畝 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 以上糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，集中建設(shè)糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。其中，千畝以上連片耕種的大戶 33個(gè)，百畝以上連片耕種
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