5農業(yè)產業(yè)化工作情況調研報告(存儲版)
【正文】 ： 多數(shù)龍頭企業(yè)存在競爭能力弱，抵御風險能力低，缺乏大規(guī)模的外向型農業(yè)龍頭企業(yè)，大多數(shù)是規(guī)模較小的初加工企業(yè)。農戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關系松散，還未形成規(guī)范、完善的技術服務體系。目前還存在優(yōu)惠措施不到位、政策扶植力度不夠等問題。 強化金融服務。從主要局限于少數(shù)產業(yè)、產品及加工、銷售環(huán)節(jié)，逐步向種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)和工副業(yè)的多產業(yè)、多產品擴展，產業(yè)鏈條逐步向科技、教育、生產、基地、加工、運輸、營銷、服務等多環(huán)節(jié)延伸，向形成全方位、全過程、多層次、多領域、多角度的大產業(yè)體系方向發(fā)展。積極培育關聯(lián)度大、帶 第 12 頁 共 13 頁 動力強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產品輻射、技術示范、信息擴散和銷售網絡中的龍頭作用。按照“ 政府推動、市場運作 ” 的原則，探索推進面向龍頭企業(yè)的多形式、多層次的公共服務平臺建設。各銀行把扶持龍頭企業(yè)作為信貸支農的重點，在資金安排上給予一定傾斜。 省、市、縣加強協(xié)作和銜接，共同做好對企業(yè)的監(jiān)管工作。加強對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持。充分發(fā)揮商業(yè)銀行金融主渠道作用，積極搭建銀企互動平臺，逐步建立政府搭橋、企銀對接、合作多贏的機制，加強重點企業(yè)、重點項目與各類金融機構對接與合作。二、 “ 十二五 ” 期間農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 “ 十二五 ” 期間，我市將牢牢把握新的發(fā)展機遇，進一步加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐，力爭農產品精 深加工取得突破性進展，形成一批名牌產品和馳名商標產品。 提高農業(yè)產業(yè)化經營的科技含量，積極開展農產品的深加工發(fā)展。適當增加農業(yè)產業(yè)化專項資金規(guī)模，很好的整合全市農業(yè)產業(yè)化千萬資金，集中起來辦大事。 經濟發(fā)展環(huán)境需進一步優(yōu)化。形不成商品優(yōu)勢，難以形成規(guī)模效益。同時，搞活投入品市場監(jiān)管，開展農業(yè)綜合執(zhí)法活動，對農業(yè)投入品進行專項整治，對影響農產品質量較大的農藥、化肥市場進行整頓清理，從源頭上杜絕了高毒高殘留農藥等禁用農業(yè)投入品進入市場經營。 6 個商標被認定為馳名商標，23 個商標被認定為著名商標。一是加強農業(yè)標準化基地建設。對有一定收益的合作組織，指導其健全完善利益分配機制，探索實行按交易額分配、按股份分配等多種分配方式，促進了合作組織的規(guī)范有序發(fā)展。目前，全市各類農民專業(yè)合作經濟組織達到 11868 個，入社成員 84 萬人，吸引和帶動農戶 99 萬戶，年銷售農產品 664 萬噸，年經營服務總收入 259 億元。三是膨脹產業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村規(guī)模。圍繞建設“ 八大特色農業(yè)產業(yè)帶 ” ， 加快調整種植業(yè)結構，提高農業(yè)比較效益。針對有些龍頭企業(yè)與農戶間缺乏長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結關系，導致企業(yè)生產加工沒有穩(wěn)定的原料來源，農戶生產的農產品沒有穩(wěn)定的銷售渠道等弊端，引導龍頭企業(yè)牢固樹立 “ 農民興、企業(yè)興，基地存、企業(yè)存 ” 的觀念，發(fā)展訂單農業(yè)，建設合同基地，制定最低收購保護價，把企業(yè)的產品需求與農戶的生產經營通過契約合同固定下來。目前，全市建立了以 55 家企業(yè)為主體的肉制品加工產業(yè)集群，以 736家企業(yè)為主體的蔬菜加工產業(yè)集群，以 356 家企業(yè)為主體的干鮮果加工產業(yè)集群，以 388 余家企業(yè)為主體的茶葉加工產業(yè)集群，以 412 家企業(yè)為主的草柳編制品出口產業(yè)集群，以 1100 家企業(yè)為主體的人造板材加工產業(yè)集，以 789 家企業(yè)為主體的食品加工產業(yè)集群，以盛能乳業(yè)為龍頭、 40 多個自動化擠奶站、 46 個奶牛養(yǎng)殖場為主體的乳制品加工產業(yè)集群。實現(xiàn)銷售收入 894 億元，出口創(chuàng)匯 14 億美元。）占全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)十分之一強，其中銷售收入過億元的 161 家，過十億元的 8 家，過百億元的 1家。一是鼓勵龍頭企業(yè)集群式、規(guī)模化發(fā)展。三是完善龍頭企業(yè)與農民的利益聯(lián)接機制。圍繞糧食主產區(qū)建設，加大對 100 萬畝 第 4 頁 共 13 頁 以上糧食主產區(qū)的扶持力度，集中建設糧食優(yōu)勢產區(qū)。其中，千畝以上連片耕種的大戶 33個，百畝以上連片耕種
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