5人防辦工程產(chǎn)權(quán)調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 臺人防工程維護管理制度、人防工程維護管理細則、人防工程設(shè)施安全使用管理規(guī)定等相關(guān)的制度規(guī)范，明確所有竣工人防工程必須在申領(lǐng)《人防工程平時使用管理證》后方可投入使用。二是制度必須完善，使人防工程管理有章可循。 ，進一步理清產(chǎn)權(quán)及其延伸的各種關(guān)系。 “ 結(jié)建 ” 防空地下室維修基金，完善日常 維護管理的監(jiān)管機制。 。于是，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換備用金制度應(yīng)運而生。 三、建立人防工程產(chǎn)權(quán)制度的幾點建議 建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代人防工程產(chǎn)權(quán)制度是今后一個時期人防發(fā)展的工作重點。人防主管部門要定期對人防管理人員進行設(shè)備維護、保養(yǎng)等方面進行培訓(xùn)， 指導(dǎo)其盡快了解、熟悉和掌握防空地下室的維護管理標準、方法，不斷提高業(yè)務(wù)能力。根據(jù)《中華人民共和國人民防 第 4 頁 共 7 頁 空法》和國家人防辦頒發(fā)的《人民防空工程維護 管理辦法》等文件規(guī)定，人防工程通過專項驗收后，建設(shè)投資單位必須向當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T申領(lǐng)《人防工程平時使用管理證》。人防工程實行竣工備案制是人防工程建立產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)和前提。國家鼓勵人防工程實現(xiàn)多元化投資，吸引社會力量建設(shè)，其目的是合理利用和開發(fā)地下空間，修建一批平時用得上、戰(zhàn)時能防空的 地下人防工程，由于產(chǎn)權(quán)不明晰，投資者只有投資建設(shè)的義務(wù)，未能享受投資收益，投資者在人防工程建設(shè)上無法實現(xiàn)保值增值的功能，挫傷了投資者的積極性，影響了地下空間開發(fā)和人防工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。 第 1 頁 共 7 頁 人防辦工程產(chǎn)權(quán)調(diào)研報告 隨著社會主義市場經(jīng)濟日益完善，特別是城市化建設(shè)對人防工程需求量的急劇增加，人防工程作為一種特殊的潛在商品，迫切需要
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