4論金融業(yè)對(duì)外開放國(guó)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 則是高速度。但從比較來看，由于發(fā)展資本市場(chǎng)、發(fā)展投資銀行業(yè)起步較晚，目前我國(guó)投資銀行業(yè)還處于弱小的地位。為了加快提高我國(guó)股份制商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理水平、先進(jìn)技術(shù)水平和參與國(guó)際金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，吸收國(guó)際金融資本 對(duì)我國(guó)股份制商業(yè)銀行進(jìn)行參股投資，也是一個(gè)可供選擇的正確途徑。還可采取由外商全額投資、規(guī)定其經(jīng)營(yíng)期限，吸引外商投資建設(shè)的辦法。 （五）為了盡可能減少外資銀行進(jìn)入的沖擊，必須堅(jiān)持對(duì)外資銀行開放同推進(jìn)中資銀行改革相對(duì)稱。 （七）金融監(jiān)管部門對(duì)外資銀行的準(zhǔn)入必須堅(jiān)持對(duì)等互惠原則，糾正超國(guó)民待遇，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，以防范金融風(fēng)險(xiǎn)。法規(guī)不完善，使某些外資金融機(jī)構(gòu)有空可鉆，加上對(duì)外資銀行監(jiān)管人才、監(jiān)管手段均較欠缺，不利于對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管。成立中外合作的投資基金有利于建立和培育新的投融資機(jī)制，可以有效利用境外投資加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和高新科技產(chǎn)業(yè)化。也可采取中外合資成立西部開發(fā)銀行，在國(guó)內(nèi)外籌集資金，支持西部地區(qū)交通、能源等項(xiàng)目的開發(fā)。金融主管部門還應(yīng)允許我國(guó)交通銀行、光大銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、招商銀行、深圳發(fā)展 第 7 頁 共 10 頁 銀行、華夏銀行、上海浦東發(fā)展銀行等十家股份制商業(yè)銀行和挑選一些大城市管理水平高的地方股份制商業(yè)銀行同國(guó)外投資銀行合資籌組一些新的合資投資銀行，以及早 13 改變我國(guó)投資銀行業(yè)發(fā)展遲后的局面。因此，進(jìn)一步完善我國(guó)金融體系，加快 投資銀行業(yè)發(fā)展已 第 6 頁 共 10 頁 是金融體制改革的重點(diǎn)。外匯貸款余額２７０多億美元，約占國(guó)內(nèi)外匯貸款總余額的２３ %。對(duì)低水平的重復(fù)引進(jìn)則不予貸款支持。外商投資企業(yè)所有外匯資金均可作質(zhì)押 。 我國(guó)金融業(yè)為外資企業(yè)的進(jìn)入提供了信貸、結(jié)算、信息咨詢等多種金融服務(wù)。來華投資的國(guó)家和地 區(qū)有１８０多個(gè) 。金融服務(wù) 。金融業(yè)貫徹對(duì)外開放的基本國(guó)策，既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展全球化的需要，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。 １９９８年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受亞洲金融危機(jī)的影響，外貿(mào)出口和外商直接投資下降，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求持續(xù)不振，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放慢，有效需求不足的矛盾突出。１９９８年外商投資企業(yè)出口額達(dá)８０９ .６億美元，占我國(guó)出口總額的比重達(dá)４４ .１ %。 １９９８年以來，外商直接投資出現(xiàn)持平和下降的態(tài)勢(shì)。 （二）中資銀行要積極為外商投資提供信息服務(wù)。多年來，我國(guó)有些企業(yè)信息不靈，缺乏國(guó)際商務(wù)談判的知識(shí)和技巧， 又急于求成，使部分合資企業(yè)成為外商推銷二手設(shè)備、質(zhì)次設(shè)備的場(chǎng)所，吃了大虧。１９９７年同１９９３年比較，外資銀行的存貸款余額年增長(zhǎng)幅度分
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