【正文】 施和辦法是否精準(zhǔn)到位，扶貧成效評價是否科學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項目標(biāo)任務(wù)落地生根。 同志們，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要以廉潔從政底線來約束，進(jìn)一步健全制度機制，嚴(yán)格資金監(jiān)管，對扶貧資金絕不能截留挪用，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊，對扶貧項目絕不能暗箱操作、粗制濫造，一定要管理好、使用好、建設(shè)好。 四要嚴(yán)格督促檢查。在到戶項目上，要根據(jù)每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求，精確配置各類生產(chǎn)要素 和資源，引導(dǎo)貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè)，形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。 三要優(yōu)化資源配置。各級各部門都要強化大局意識、服務(wù)意識，按照各自職能分工，抓好所承擔(dān)的扶貧攻堅工作，真正形成 “ 上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進(jìn) ” 的體制機制，確保全縣精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)落到實處。 三、強化措施，狠抓落實，迅速掀起精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新熱潮 第 20 頁 共 26 頁 一分部署、九分落實。要加大懲戒約束力度。我們 xxxx作為革命老區(qū)之一，與省內(nèi)其他未納入扶持范圍的縣區(qū)相比，這是我們爭取國家和省上扶持、贏得各界支持的一項特殊政策、一個重大機遇，各級各單位和廣大干部都要樹立老區(qū)意識，注重打 第 18 頁 共 26 頁 好老區(qū)牌，精研老區(qū)政策，謀劃對接項目，加大向上銜接匯報和對外宣傳推介的力度，圍繞老區(qū)爭、圍繞老區(qū)跑，用老區(qū)這張牌爭取更多的傾斜支持，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展、加快群眾脫貧致富辦更多的事。要把精準(zhǔn)扶貧同 “ 雙聯(lián) ” 行動結(jié)合起來。爭取到 2024年，實現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點，貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買 第 16 頁 共 26 頁 生產(chǎn)生活資料的 “ 三有一能 ” 目標(biāo)。要鼓勵在政策框架內(nèi)創(chuàng)新突破。社會救助，要推進(jìn)扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法， 第 14 頁 共 26 頁 一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上。三是加快提升基本公共服務(wù)供給水平。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴大脫毒種薯繁育基地建設(shè)規(guī)模，在城郊流轉(zhuǎn)土地300 畝，建成全省一流的種薯繁育基地；在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，有效提高種薯在洋芋產(chǎn)業(yè)收入中的 比重。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持政策和目標(biāo)任務(wù)，重點扶持發(fā)展蘋果、洋芋、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出擴量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，真正實現(xiàn)適宜區(qū)全覆 蓋和增收效益大提升，切實讓三大產(chǎn)業(yè)成為整縣脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)。以路、水、電、房為重點，切實加大投入支持力度，改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件。職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上的總體要求，把從今年到 2024 年要脫貧的村和人口、脫貧的具體 第 9 頁 共 26 頁 措施定準(zhǔn)定具體，為精準(zhǔn)扶貧制定詳細(xì)的 “ 時間表 ” 和 “ 任務(wù)書 ” 。要健全檔案資料，收集完善文字資料和網(wǎng)格化管理資料，建好縣、鄉(xiāng)、村三級精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺，規(guī)范貧困人 第 8 頁 共 26 頁 口信息采集、整理、反饋工作，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)對貧困村戶和扶貧項目運行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。責(zé)任明確，任務(wù)具體，導(dǎo)向鮮明，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、全面對接，突出對象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)的 “ 六個精準(zhǔn) ” 要求，切實把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好，把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好，把各自的目標(biāo)任務(wù)完成好。今后，中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度。今后幾年，如果我們的扶貧措施不得力，干部群眾不努力，就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢必會拖全市、全省后腿。 二要深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，大力推進(jìn)各類社會保險擴面提標(biāo)，加大保障性住房建設(shè)力度，城鄉(xiāng)社會保障體系進(jìn)一步健全。有四個方面值得肯定：一是基礎(chǔ)工作比較扎實。 同志們： 在深化扶貧攻堅進(jìn)入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期的形勢下，縣委、縣政府召開這次全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議，既是一次思想上的誓師動員會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會，目的就是引導(dǎo)和推動各級各部門深入貫徹落實省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，進(jìn)一步堅定信心和決心，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動，堅決打贏這場精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，奮 力譜寫富民強縣、全面小康新篇章。在扶貧開發(fā)中，各級各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為 精準(zhǔn)扶貧的主渠道，廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足，蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅實基礎(chǔ)。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強抓好精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感 實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局、落實習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。加快扶貧攻堅，關(guān)乎 “ 四個全面 ” 的協(xié)調(diào)推進(jìn)，尤其關(guān)乎全面小康社會的如期建成，是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。實施精準(zhǔn)扶貧，要求各級干部必須深入一線、真抓實 第 5 頁 共 26 頁 干，全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，直到貧困戶徹底脫貧為止。當(dāng)前，實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計時，根據(jù)國家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》測算， 2024 年底，我縣全面小康實現(xiàn)程度為 %，比全市平均水平低 個百分點，比全省平均水平低 個百分點，比全國平均水平低 個百分點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口進(jìn)行一次 “ 回頭看 ” ，逐一核實認(rèn)定，真正把全縣所有貧困村、貧困戶和貧困人口的 底子摸實，做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清，為開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供真實情況和準(zhǔn)確依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對照國家新一輪扶貧綱要的 12 個任務(wù)指標(biāo)、《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》的涉農(nóng)指標(biāo)，以及省上 “1236 ” 扶貧攻堅行動指標(biāo)體系，認(rèn)真分析研判，區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當(dāng)達(dá)到的、哪些是能夠達(dá)到的、哪些是難以達(dá)到的，算好時間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，精確設(shè)計扶貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)。特別是通化、柳梁、趙 墩 3 個鄉(xiāng)要在今年實現(xiàn)基本脫貧，任務(wù)很艱巨，一定要把扶貧攻堅作為當(dāng)前最緊迫、最重要的工作來抓，縣直各部門要全力支持、重點傾斜；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)全力抓好推進(jìn)落實，基礎(chǔ)較好的要把步子邁得更快一些，目標(biāo)定得更高一些，條件比較差的要強化工作措施，力爭迎頭趕上。農(nóng)村電網(wǎng)升級，要對尚未通動力電的 29 個貧困村，用2 年時間集中解決電網(wǎng)升級問題，確保 2024 年全縣所有村社實現(xiàn)三相動力電全覆蓋。大力實施 “ 五個三 ” 工程，從今年開始，用 3 年時間建成3000 畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、 3 萬畝國家標(biāo)準(zhǔn)示范園、 30 萬畝市級標(biāo)準(zhǔn)示范園，培訓(xùn)頒證 3 萬名縣級務(wù)果能手，全面提升果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。在堅持我縣禽畜養(yǎng)殖傳統(tǒng)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和果產(chǎn)業(yè)有機結(jié)