4煤礦企業(yè)整合關閉工作匯報(存儲版)
【正文】 制造公司整合的煤礦。 第 5 頁 共 14 頁 （二）煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。 三、我市煤礦兼并重組的主要做法和措施 （一）堅持黨政齊抓，建立強有力的組織領導體系。三是加強督促協(xié)調。在主體企業(yè)確定上，嚴格執(zhí)行省政府提出的主體資格條件，要求企業(yè)規(guī)模一般在３００萬 噸以上，且至少要有一座９０萬噸以上礦井；在保留礦井確定上，堅持按照能力、資源儲量、安全管理狀況等方面進行綜合評定，關小留大，去劣存優(yōu)；在資源價款退還上，嚴格按照《 XX 省人民政府辦公廳轉發(fā)省國土資源廳關于煤礦企業(yè)兼 第 8 頁 共 14 頁 并重組涉及資源采礦權價款處置方法的通知》（晉政辦發(fā)〔２００８〕８３號）文件執(zhí)行，嚴禁企業(yè)將資源當資產進行交易；在資產補償上，明確協(xié)議談判雙方為主體企業(yè)和煤礦產權持有人，嚴禁將兼并重組前層層轉包、非法交易所產生的不合理費用記入整合成本。在這次兼并重組前， XX 省外業(yè)主在我市辦礦有５２家，總產能８６１萬噸，多數是９至１５萬噸的煤礦；兼并后保留１５家，總產能８８５萬噸，都是３０萬噸以上的煤礦。主要采取了三條措施： １ .堅決關閉不安全煤礦。 ３ .對保留礦井嚴加監(jiān)管。對生產礦井存在重大隱患擅自組織生產的，實行事前責任追究，依法追究礦主的刑事責任。三是合理釋放產能。凡是煤礦兼并重組整合關閉工作的實體內容和程序內容，全部透明公開，主要有整合政策公開、整合方案公開、方法步驟公開、主體名單公開、去留礦井公開、股權比例公開、補償標準公開、評估結果公開、辦事程序公開、時效期限公開 “ 十公開 ” ，自覺將整個煤礦兼并重組整合關閉工作置于社會各界的廣泛監(jiān)督之下。同時，關注合理訴求，解決遺留問題。 主任、各位副主任、秘書長、各位委員，我市煤礦兼并重組整合關閉工作取得了階段性成果，但是今后的路子還很長，面臨的任務還很艱巨。要將煤礦兼并重組 第 14 頁 共 14 頁 整合關閉作為創(chuàng)建本質安全型煤礦和行業(yè)的新機遇、新起點，進一步強化煤礦安全生產工作，提升煤礦安全生產水平，努力開創(chuàng)我市煤炭工 業(yè)安全發(fā)展的新局面。 （一）做好煤礦兼并重組整合關閉 后續(xù)工作。市委辦公廳和市政府辦公廳專門出臺了《關于加強煤礦企業(yè)兼并重組整合關閉工作監(jiān)督的實施意見》（長辦發(fā)〔2024〕２５號），市紀委、監(jiān)察局、市煤焦反腐辦聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步嚴明工作紀律，推進全市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作健康深入開展的實施意見 》（長紀發(fā)〔2024〕４２號），頒布了 “ 十條禁令 ” ；市煤焦辦出臺了《關于加強煤礦企業(yè)兼并重組整合關閉工作監(jiān)督的實施細則》（長專辦〔２００９〕６號）。二是對具備安全條件的煤礦，盡可能早復產。對全市所有保留礦井和主體企業(yè)，全部建立了安全指揮中心，變過去以生產為中心的管理體制為以安全為中心 的管理體制，進一步強化了安全力量，完善了管理體制，為煤礦安全生產 第 11 頁 共 14 頁 提供了體制保障。春節(jié)后，我們將按照省政府的復工復產條件和市政府制定的煤礦復工復產七個程 序，嚴格組織復產復工驗收。 隨著煤礦兼并重組工作的深入推進，部分煤礦礦主和礦工思想出現波動，被整合關閉煤礦存在突擊生產沖動，且保留礦井短期內安全基礎沒有根本性改變，人員隊伍素質沒有根本性改變，安全管理水平沒有根本性改變，煤礦兼并重組期成為安全事故的易發(fā)期和高風險期，安全監(jiān)管的壓力空前加大。從產能來看，兼并重組后的國有控股產能為６１９５萬噸，民營４ ２４５萬噸，國有和民營比例為５９：４１。在煤礦企業(yè)兼并重組整合關閉這一重大利益關系調整當中，我們始終堅持嚴格依法依規(guī)辦事，嚴格執(zhí)行國家和省政府有關政策規(guī)定。二是加強組織領導。整合后，全市所有保留煤礦都將實現機械化開采，煤礦機械化開采率將由重組前的 ５２％提高到１００％；所有煤礦都將安裝全方位智能化監(jiān)控系統(tǒng)，建設
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