4洛陽黨代會(huì)報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 初步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，讓明日洛陽山更綠、水更清、天更藍(lán)。要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)求持續(xù)。 轉(zhuǎn)在持續(xù)，關(guān)鍵是掌握科學(xué)方法。大力弘揚(yáng)包容開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)干爭先、負(fù)重奮進(jìn)的洛陽精神，凝聚全市人民的精氣神，搞好福民強(qiáng)市的大合唱。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要在全市形成上級(jí)圍繞下級(jí)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)、干部圍繞群眾轉(zhuǎn)、企業(yè)圍繞效益轉(zhuǎn)、全市圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)的良好局面。只要我們真正把思路搞清、把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)、把形象搞好，就一定能在 這場大考中交上一份讓洛陽人民滿意的答卷。全市各級(jí)黨組織必須以密切黨群、干群關(guān)系為目標(biāo)，以提高黨政機(jī)關(guān)工 第 16 頁 共 16 頁 作效能為抓 手，以提高企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象 “ 三滿意 ” 為根本標(biāo)準(zhǔn)，用好公開、暗訪、問責(zé) “ 三把利劍 ” 。落實(shí) “ 五重五不簡單 ” 的選人用人原則，即重群眾公認(rèn)但不簡單以票數(shù)取人，重 “ 四化 ” 方針但不簡單以年齡、文憑取人，重德才標(biāo)準(zhǔn)但不簡單以求全取人，重公開選拔但不簡單以考試取人，重干部資歷但不簡單以任職年限取人。要持續(xù)完善科學(xué)發(fā)展、平安建設(shè)、企業(yè)增效、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升、安全生產(chǎn)和群眾訴求辦理考評(píng)機(jī)制，在全市進(jìn)一步形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好局面。必須始終牢記：只有擁有群眾，才能擁有一切；只有贏得群眾，才能贏得一切。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)求持續(xù)。進(jìn)一步擴(kuò)大花卉苗木種植面積，到 “ 十二五 ” 末，全市森林覆蓋率達(dá)到 50%以上。高度重視信訪穩(wěn)定這個(gè)干群關(guān)系的 “ 晴雨表 ” ，按照有責(zé)推定、有理推定、有解推定的原則，更好地解決群眾的各類訴求問題。建立健全資金籌措機(jī)制、盈虧平衡機(jī)制、債務(wù)償還機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，著力推進(jìn)城市資源、資產(chǎn)、資本的 市場化。以河洛文化旅游節(jié)和河出圖、洛出書等根親文化為載體，將客家文化、姓氏文化的研究、組織、活動(dòng)融為一體，使 “ 尋根河洛 ” 成為洛陽擴(kuò)大開放的新途徑。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體。特色城鎮(zhèn)化是 “ 三化 ” 協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的龍頭、引擎和載體，更是福民強(qiáng)市的戰(zhàn)略重點(diǎn)。按照職工利益最大化、單位發(fā)展活力最大化、部門服務(wù)效能最大化的要求，堅(jiān)持因地制宜、陽光操作、各得其所的原則，能推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配 “ 三項(xiàng)制度改革 ” 的就推進(jìn) “ 三項(xiàng)制度改革 ” ；能推 進(jìn)機(jī)制、技術(shù)、管理 “ 三創(chuàng)新 ” 的就推進(jìn) “ 三創(chuàng)新 ” ；能通過改革改制明晰產(chǎn)權(quán)的就通過改革改制明晰產(chǎn)權(quán)。牢固樹立親商、安商、優(yōu)商、富商理念，依托洛陽的綜合優(yōu)勢(shì)，把引資金、引項(xiàng)目和引理念、引人才、引技術(shù)、引管理、引機(jī)制、引品牌、引市場有機(jī)結(jié)合起來，借鑒外地 “ 有多好的項(xiàng)目，就有多好的政策環(huán)境 ” 的 成功經(jīng)驗(yàn)，積極采用產(chǎn)業(yè)鏈條招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、園區(qū)招商和垂直整合一體化招商等形式，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來洛投資興業(yè)。 路在持續(xù)，必須突出協(xié)調(diào)，不斷做大做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 “ 蛋糕 ” ，著力打造效益洛陽。始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新活市、精神立市、依法治市四大戰(zhàn)略，使洛陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加科學(xué)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力更加強(qiáng)勁、精神支撐作用更加有力、民主法制建設(shè)更加健全。 —— 黨建更加有力。社會(huì)保障日益健全，就業(yè)難、住房難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難、出行難等民生問題得到有效緩解，全市人民生活得更加富足、更加安康、更有尊嚴(yán)。放眼世界，經(jīng)濟(jì)全球化、市場一體化仍是時(shí)代主流，為我們擴(kuò)大開放提供了難得機(jī)遇。七是基層組織不夠強(qiáng)。三是體制機(jī)制不夠活。這一切，得益于中央和省委的正確 領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆市委、市政府打下的良好工作基礎(chǔ)，得益于市人大、政協(xié)的大力支持，得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的熱心幫助，得益于 第 3 頁 共 16 頁 中央和省駐洛單位的鼎力相助，得益于駐洛部隊(duì)、武警官兵的積極配合，得益于全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題活動(dòng)扎實(shí)有效。 過去的五年，是社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的五年。財(cái)稅、金融、文化、行政審批等領(lǐng)域改革積極推行，新一輪企事業(yè)單位改革改制工作穩(wěn)妥推進(jìn)。 第 1 頁 共 16 頁 洛陽黨代會(huì)報(bào)告 福民強(qiáng)市貴在持續(xù) —— 毛萬春在中國共產(chǎn)黨 XX 市第十次代表大會(huì)上的報(bào)告 （ 2024 年 8 月 25 日） 各位代表、 同志們： 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨 XX 市第九屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，報(bào)告的題目是《福民強(qiáng)市，貴在持續(xù)》，請(qǐng)予審議。民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。農(nóng)村貧困人口減少 30萬。 過去的五年，是黨的建
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