4民營經(jīng)濟(jì)對策的調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 對市場產(chǎn)品經(jīng)過模仿獲得，自主創(chuàng)新能力較弱，企業(yè)產(chǎn)品差異化嚴(yán)重不足。但 *民營經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn) “ 超越計劃 ” ，正面臨以人才、技術(shù)、管理 等為主的創(chuàng)新資源（要素）供給瓶頸，這是*保持全省民營經(jīng)濟(jì) “ 領(lǐng)頭羊 ” 地位的保障和關(guān)鍵，必須引起高 第 6 頁 共 10 頁 度重視。企業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的目的是要解決企業(yè)間的過度競爭、企業(yè)規(guī)模偏小、 第 7 頁 共 10 頁 產(chǎn)品差異化不足和品牌實力不強(qiáng)問題。支持私營科技企業(yè)通過平等競爭， 第 8 頁 共 10 頁 承擔(dān)國家各類技術(shù)創(chuàng)新項目和基地建設(shè)。引導(dǎo) *民營企業(yè)樹立名牌意識，打造一批在全國乃至國際上有影響的知名品牌、馳名商標(biāo)。要推廣多樣化信貸支持方式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)實行信貸方式創(chuàng)新，以適應(yīng)民間投資主體的間接融資需求；鼓勵建立為民間投資項目提供信用擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，推行各種工程保險和經(jīng)營保險。 同時，積極組織民營企業(yè)舉辦或參加國內(nèi)外的各類展銷會、招商會，并從中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項資金中對統(tǒng)一布展和組織給予補(bǔ)貼。上海作為長三角地區(qū)中心城市和國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、航運(yùn)的中心，人才、資本、技術(shù)、管理等要素市場發(fā)達(dá)，這類要素稟賦的區(qū)位優(yōu)勢日趨凸現(xiàn)，是 *民營企業(yè)走向現(xiàn)代大企業(yè)從事決策、研發(fā)、銷售等中心活動的最佳區(qū)位；鼓勵和引導(dǎo) *民營企業(yè)總部、研發(fā)中心和銷售中心建在上海，是 *民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn) “ 超越計劃 ” 突破 創(chuàng)新要素（資源）供給約束的重要途徑，也是實現(xiàn)兩地區(qū)域性價值鏈分工雙贏的路子。要放開投資領(lǐng)域，搞活投資市場，切實加大對民間私人資本投資的宏觀引導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵創(chuàng)辦私營高科技企業(yè)，培育一批、專業(yè)化程度較高、技術(shù)先進(jìn)、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、在同行和同類產(chǎn)品中市場占有份額較大的私營科技型企業(yè)。 實施產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新戰(zhàn)略，推動和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展核心企業(yè) 主導(dǎo)的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)筑民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn) “ 超越計劃 ” 的市場勢力和經(jīng)營優(yōu)勢。 2024 年至今， *民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，在 “ 做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì) ” 的推動下，形成了絲綢紡織、電纜光纜、新型建材等一批特色行業(yè)。 民營企業(yè)研發(fā)力量薄弱，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；中低檔產(chǎn) 第 5 頁 共 10 頁 品質(zhì)量垂直差異化的市場拓展路子越走 越窄。全市民營經(jīng)濟(jì)是靠民間資本原始積累自然演進(jìn)形成的，企業(yè)制度及其治理結(jié)構(gòu)具有典型的傳統(tǒng)企業(yè)性質(zhì)；企業(yè)規(guī)模普遍較小，大多數(shù)是個人擁有或合伙的單一經(jīng)營單位；產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)封閉，以家族式管理為主，沒有形成層級制的支薪經(jīng)理職業(yè)企業(yè)家階層，內(nèi)部沒有專業(yè)化的管理分工；企業(yè)的股權(quán)設(shè)置不完整，股權(quán)流動性低甚至沒有， 第 4 頁 共 10 頁 難以吸引投資者。這說明紹興民營經(jīng)濟(jì)總體上先于 *走出原始資本積累階段。 第 1 頁 共
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