【正文】 燃油焚尸爐，最高年殯殮業(yè)務(wù)量可達 1300 具（ 具 /日）。 **縣總面積 2246 平方公里，全縣有漢、畬、回、苗、滿、土家、侗、布依、壯、蒙古、彝、仡佬、高山、仫佬、納西、東鄉(xiāng)等 16 個民族。加快殯儀館的更新改造和正規(guī)化建設(shè)，是殯葬改革深入發(fā)展的需要，是殯儀館自我生存發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的需要。 隨著高速公路的開通，高速鐵路的開工建設(shè)， **縣區(qū)位優(yōu)勢日益突顯，縣域經(jīng)濟近年來發(fā)展迅速，尤其是旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，XX 縣區(qū)居民人口逐年增加，特別是隨著人口老齡化的到來， **縣殯儀館現(xiàn)有的服務(wù)規(guī)模，無論在數(shù)量還是在質(zhì)量方面都已不能滿足全縣殯葬需求。 2024 年 5 月 12日，向莆鐵路建設(shè)部門提出了原殯儀館、天閣陵園墓區(qū)整體遷建的建議。其功能是，使人們在殯儀活動中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進 步的殯儀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節(jié)約用地和保護生態(tài)環(huán)境等具有重要實現(xiàn)意義。 三、編制依據(jù)及研究內(nèi)容 （ 1）民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《殯儀館等級標準（試行）》、 第 8 頁 共 21 頁 《殯儀館等級評定辦法》的通知（民辦發(fā) [1990]10 號）； （ 2）《殯儀館建筑設(shè)計規(guī)范》（ fgj1241999）； （ 3）《 **縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》； — 2— （ 4）《 **縣人口與計劃生育 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃》（ 2024～2024年）； （ 5）《 **縣城市總體規(guī)劃》、《 **縣土地利用總體規(guī)劃》；（ 6）“ 項目選址意見書、用地預(yù)審意見書、項目環(huán)境影響報告表 ” 等； （ 7）《投資項目可行性研究指南》；（ 8）其他行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程等資料；（ 9）其它調(diào)研資料。 ：總投資 1700 萬元，其中， **縣 第 7 頁 共 21 頁 財 — 1— 政配套 700萬元，申請上級補助 1000萬元。 （ 3）公用輔助工程（擋土墻 1500 立方米、道路 9000 平方米、停車場 1000平方米、園林綠化 9744平方米、各類給水管道1175米、排水管道 1830米、電力電信排管 1400米等）。 2024 年 3 月 29 日實現(xiàn)全境遺體火化后，火化服務(wù)區(qū)內(nèi)遺體火化率達 100%。 — 5— 第二章項目建設(shè)背景及必要性 一、項目建設(shè)背景 第 10 頁 共 21 頁 殯儀館是為全社會服務(wù)的窗口，是社會主義精神文明建設(shè)的一個陣地。而按照鐵路線路勘察設(shè)計方案，路線正好經(jīng)過原 **殯儀館所在地。 ，特別是城市經(jīng)營規(guī)模擴張戰(zhàn)略發(fā)展的需要。 在計劃經(jīng)濟體制下，殯葬事業(yè)是獨家經(jīng)營的；在市場經(jīng)濟條件下，這種局面必然會被平等競爭、共同擁有的市場所打破，要想占領(lǐng)和鞏固這個市場就必須向人們提供滿意的殯葬服務(wù)，而搞好殯儀館的建設(shè)是做好服務(wù)的前提。 **縣殯儀館服務(wù)范圍為全縣 13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 萬人。 二、項目服務(wù)規(guī)模與建設(shè)標準 規(guī)劃服務(wù)能力。40ˊ ，北緯26176。土地權(quán)屬類別為村鎮(zhèn)集體用地。 項目區(qū)屬山區(qū)丘陵地帶，場三面環(huán)山，海拔在 第 17 頁 共 21 頁 之間，場地呈東低西高、南低北高之勢。 **縣轄 13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個 國家級自然保護區(qū)， 135 個行政村，920 個村民小組，人口 萬，礦產(chǎn)、水力、森林、旅游資源豐富。半個世紀以來，在黨和政府的大力推動 和全國人民的共同努力下，我國的殯葬改革和殯葬事業(yè)取得了顯著成就，殯葬改革有力地促進了殯葬習俗改革和人們殯葬觀念的變化，殯葬法規(guī)從無到有，殯葬業(yè)成為一個特殊服務(wù)行業(yè)。 （ 3）項目服務(wù)能力穩(wěn)定在每年火化 900 具左右，最高年服務(wù) 能力能夠滿足 1200具 /年的工作負荷。在清明、大型悼念活動時會有大量的人流、車流，所以要注重駐車與分流規(guī)劃設(shè)計。辦公生活綜合服務(wù)區(qū)至悼念區(qū)之間規(guī)劃通過三個圓形硬地廣場，幾何結(jié)構(gòu)圖從大到小由一條蜿蜒曲折的人行鋪路串聯(lián)起來，表達曲折人生，回歸自然的意境。但從長遠發(fā)展來看，今后應(yīng)對該公路升級改造。另外還應(yīng)考慮優(yōu)美的自然環(huán)境和較為便利的交通。 — 14— 第五章總體規(guī)劃方案 一、規(guī)劃設(shè)計依據(jù) **縣殯儀館新館工程應(yīng)嚴格按《殯儀館等級標準（試行）》、《殯儀館等級評定辦法》（民辦發(fā) [1990]10 號）、《殯儀館建筑設(shè)計規(guī)范》（ fgj1241999）以及 國家的土地使用原則和當?shù)乜傮w規(guī)劃的要求進行規(guī)劃設(shè)計。 **交通便捷，公路、鐵路、水路暢達。**縣屬加里 — 12— 東褶皺帶， **—— 華安南北向大斷裂通過 **縣境。金溪在境內(nèi)長達 93公里，流域集水面積 6130平方公里，多年平均天然徑流總量 ，多年平均流量 189立方米 /秒?，F(xiàn)狀用地呈南北長、東西窄長條形狀，東臨鄉(xiāng)村公路和金溪河，南、西、北均與山體為界。遠期目標努力把 **殯儀館建成二級館，綜合評分達 480分以上。十一五期間（ 2024～ 2024年）全縣人口年平均增長率為 ‰ ，人口自然死亡率為 ‰ 。殯儀館的服務(wù)對象是死亡人口，其絕對增長性體現(xiàn)在，根據(jù)我國現(xiàn)有的計劃生育政策和人口狀況分析， 21 世紀四、五十年代我國老年人口和死亡人口將達到相對的高峰期。 殯儀館是為全社會服務(wù)的一個部門，是社會進步的產(chǎn)物，是隨 — 7— 著生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展的。 二、項目建設(shè)的必要性及意義 。長此以往，死人與活人爭地的局面將愈演愈烈，而能開墾的荒山荒地將逐年下降，利用率將越來越低，可耕