【正文】 使我們從繁瑣的事務中解脫出來，騰出更多時間、更大的精力上門為企業(yè)和社會單位服務，幫助解決實際困難和問題。干任何事都是有規(guī)矩的。各區(qū)政府要切實加強城管執(zhí)法司法保障工作，積極與法院系統(tǒng)聯(lián)系溝通，做好有關銜接工作。城市管理的特質(zhì)，永無句號 。 要強化督查考評，彰顯機制張力。 一、加強城市管理工作是在新起點上推進省會經(jīng)濟與社會又好又快發(fā)展的迫切需要 城市管理是城市發(fā)展的永恒主題，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。濟南的美譽度和廣大市民的自信心明顯增強，對國內(nèi)外客商來濟投資的吸引力明顯增強。到 2024 年，城市規(guī)模由現(xiàn)在的 平方公里拓展到 410 平方公里，中心城區(qū)人口將由現(xiàn)在的 348 萬增加到 430 萬，城鎮(zhèn)化率由現(xiàn)在的 %提高到 75%。管理方式還較粗放，多頭執(zhí)法、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范、效能不高等現(xiàn)象普遍存在。實施重點整治工程項目，是標本兼治的重要措施。加大違規(guī)設置廣告的查處力度，逐步減少戶外廣告數(shù)量，規(guī)范單位和建筑物名稱牌匾設置。一是提升城市環(huán)衛(wèi)保潔管理水平。四是提升園林綠化管理水平。這些工作都要按職責分工落實到職能部門，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。二是破解建筑渣土撒漏亂倒難題。 (四 )突出 “ 政府主導、社會參與 ” ，強化城市管理公共設施建設。三是強化城市道路景觀建設。 (一 )加強組織領導。合理界定和劃分市、區(qū)、街、居的管理職責和權(quán)限，市、區(qū)兩級該下放的職能全部下放，街道辦 (鎮(zhèn) )和居委會要發(fā)揮好城市管理的基礎作用，按照重心下移、屬地管理的要求，落實好各項具體任務。城管局要堅持以人為本，改進執(zhí)法方式，加強隊伍建設，探索人性化的執(zhí)法模式，做到 “ 嚴格執(zhí)法、熱情服務 ” ，消除暴力抗法事件和各類隱患發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定。 同志們，全面提高城市管理服務水平，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化省會城市，任務艱巨，使命光榮。要采用多種形式，宣傳 “ 人民城市人民管，管好城市為人民 ” 的理念，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，形成全社會關心、理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。參照 12345 市民服務熱線的辦法，對環(huán)衛(wèi) 1 16039 熱線、數(shù)字化城管資源進行整合，建立統(tǒng)一的城管信息調(diào)度指揮系統(tǒng)，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制與應急處置機制，確保一旦發(fā)生各類突發(fā)事件，能夠按照責任區(qū)域和責任分工及時處置。 (二 )理順管理體制。 三、健全體制機制，為各項工作措施的落實提供有力保障 構(gòu)建管理、執(zhí)法與服務 “ 三位一體 ” 的城市管理新模式是創(chuàng)新城管體制機制、建立長效管理機制的重點。按照規(guī)劃要求設置公交站牌、交通指示牌、信息欄、交通護欄、信筒、公用電話亭、報刊亭、移動公廁。五是提升居民小區(qū)綜合環(huán)境管理水平。各區(qū)在新區(qū)建設、老城改造過程中，要嚴格落實便民市場建設責任，用三年時間基本實現(xiàn)退路進廳經(jīng)營。七是提升環(huán)保管理水平。三是提升集貿(mào)市場管理水平。 (二 )突出職能強化，提升城市管理水平。抓緊規(guī)劃，明確規(guī)定戶外廣告的選址、布局、規(guī)模及形式。這次會議，印發(fā)了市委、市政府《關于加強城市管理工作的若干意見》，明確了城市管理的十項任務，各級各部門要全面抓好落實。主要表現(xiàn)在：城市管理的痼疾還不少，違法違章建設、亂倒渣土、違法戶外經(jīng)營、交通擁堵、衛(wèi)生死角、環(huán)境臟亂差等問題還未能根本解決，目前，12345 市民服務熱線每天收到的幾千條訴求電話中平均有 1300 條涉及城市管理 。今后幾年，圍繞 “ 拓展城市發(fā)展空間，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 ” 的戰(zhàn)略部署，市委、市政府規(guī)劃了總投資近 4000 億元的 “ 雙百工程 ” ，策 劃了一批帶動力強的城市綜合體。大力推進體制機制 創(chuàng)新，全面提高科學管理服務水平，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，提升城市競爭力，成為當前和今后一個時期對城市管理工作提出的內(nèi)在要求。 城市管理工作市長講話 同志們： 這次全市城市管理工作會議，是市委、市政府確定召開的一次重要會議，是在新形勢下全面推進城市管理工作改革與發(fā)展的一次動員部署會。城市管理是一項內(nèi)涵不斷豐富、職能不斷拓展的事業(yè)，特別是城管局正式運行后，在工作理念、城管法規(guī)，運行機制等方面需要破解的課題、需要突破的領域會更多。抓好崗位技能教育，練就履責需要一身功。按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、獎懲分明、制約有效的原則，充分考慮執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題，及時研究解決，使其更具操作性。把單純的處罰管理轉(zhuǎn)化為群眾的參與，把規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平真正落到實處。要由作業(yè)局向監(jiān)督局轉(zhuǎn)變，依法對社會單位和相關部門落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度情況進行督查，對參與城市管理的社會組織實施監(jiān)督考核。通過政府購買服務，培育新的市場主體，將 “ 牛皮癬 ” 清理、道路清掃等交給符合條件的企業(yè)和組織承包運營。要在準確定位城市管理功能中，強化城市管理也是一種生產(chǎn)力的理念，把城市管理從 “ 趕攤點、運垃圾、拆房子 ” 簡單勞動提升到一門科學的層面上來，從單純的環(huán)境整治提升到豐富 城市文化內(nèi)涵、提高市民素質(zhì)、塑造城市形象上來，充分發(fā)揮城管部門作為創(chuàng)造整潔有序、文明和諧環(huán)境主陣地與經(jīng)濟發(fā)展助推器的作用，實現(xiàn)城市管理職能的回歸。堅持服務至上，無論是日常管理和執(zhí)法中，還是在掃雪鏟冰、文明指數(shù)測評、中博會等一系列大型活動過程中，城管系統(tǒng)干部職工吃苦耐勞，敢打硬仗，無私奉獻，出色完成了繁重的保障工作，獨具魅力的城市容貌、文明高效的服務管理贏得了四方喝彩，城管隊伍的形象日益改善。要深入開展廉政教育，大力加強廉政文化建設，提高隊伍反腐倡廉的自覺性，樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。領導干部要爭做學習的模范、團結(jié) 的模范、廉政的模范。要加快 12315“ 五進 ” 步伐，利用點面結(jié)合、縱橫交錯的維權(quán)網(wǎng)絡，建立大維權(quán)大調(diào)解機制，快速有效解決消費者糾紛和投訴，特別要 解決好群眾關注的食品、農(nóng)資等熱點問題，使城鄉(xiāng)消費者同等享受到工商部門的維權(quán)公共服務，把 12315 真正打造成監(jiān)管的平臺、維權(quán)的中心、為民的窗口、工商的品牌。我們只有在認識上做到了特別清醒、態(tài)度上做到了特別堅決、行動上做到了特別果斷，才能真正樹立起監(jiān)管執(zhí)法的絕對權(quán)威。二是要提升監(jiān)管執(zhí)法效能。 (二 )提升監(jiān)管水平，積極營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。二是要高效服務。市委五屆二次全會確定了發(fā)展目標，剛剛召開的全國、全省工商行政管理工作會議為做好今年工商工作指明了方向。通過落實國家促進就業(yè)再就業(yè)政策，支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人和退役軍人經(jīng)商辦企業(yè)，有力促進了全民創(chuàng)業(yè)。工商部門認真履行市場監(jiān)管職責，在食品安全監(jiān)管、整治虛假廣告、打擊商標侵權(quán)等方面，認真履行職責，維護了正常的市場秩序。全市經(jīng)濟社會發(fā)展在爬坡上行中能取得這樣好的成績，既是市委、市政府總攬全 局、科學決策的結(jié)果，也是全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，同時也凝聚著全市工商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動。 城市管理工作市長講話 同志們： 在市委五屆二次全會和全省、全市 “ 兩會 ” 剛剛結(jié)束不久，市工商局就組織召開會議，研究