【正文】 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)和重點農(nóng)批市場改造升級。推進政策性涉農(nóng)保險，探索建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)準備金制度。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平，建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書屋，健全農(nóng)村 三留守 人員關(guān)愛服務(wù)體系。落實各項穩(wěn)定出口政策，組織海外市場開拓系列活動，積極打造跨境電子商務(wù)、專業(yè)市場、境內(nèi)外展示中心等新貿(mào)易平臺。加強出口自主品牌培育，推進區(qū)域品牌境外注冊，支持收購國際知名品牌。加快 走出去 步伐，深化對外投資備案制改革，完善境外投資公共服務(wù)體系，支持有條件的企業(yè)開展跨國并購、海外股權(quán)投資，建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，培育更多本土跨國公司。加快汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設(shè)，帶動利用僑資僑力。持續(xù)開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推行合同能源管理，推進 園區(qū)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)。推進汕頭貴嶼等區(qū)域重金屬污染全面整治。加強圍填海管理，探索劃定禁填區(qū)、限填區(qū)。完善碳排放管理和交易制度，建立低碳發(fā)展基金。創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省。推進衛(wèi)生計生信息化建設(shè)，拓展完善全員人口信息系統(tǒng)。加快新聞出版、廣播影視資源整合和體制改革，推進傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展。出臺扶持政策促進民族地區(qū)加快發(fā)展，做好城市民族工作。加強反走私綜合治理，提高管邊控海能力。 (十 )扎實辦好民生實事，切實增進民生福祉。落實好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策，降低企業(yè)失業(yè)保險費率。全面實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。 一是提高底線民生保障水平。完成 2571 個重點幫扶村、 萬貧困戶 萬貧困人口脫貧任務(wù)。 四是促進教育資源公平均衡配置。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準 從每人每年 35 元提高到 40 元。推進基層基本公共文化服務(wù)全覆蓋。提升農(nóng)村飲水安全水平，推進 6 個村村通自來水工程示范縣建設(shè)。 九是加強污染治理。加強食品、藥品安全監(jiān)管，使我省生產(chǎn)的國家基本藥物目錄品種抽檢覆蓋率達到 100%。 二是提高依法行政水平。 三是加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。 各位代表 !完成 20xx 年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，必須繼續(xù)保持求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，堅持積極有為、攻堅克難，勇于擔當、狠抓落實。完成 六五 普法任務(wù)，強化法治文化建設(shè)。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見建議。 十是保障公共法律服務(wù)和公共安全。完成不少于 萬戶農(nóng)村危房改造，每戶補助不低于 2 萬元，其中對困難殘疾人家庭每戶增加補助 6000 元。在 20 個縣推進普惠金融 村村通 試點，推進 2784 條信用村、 3982 條自然村金融 (保險 )服務(wù)站和助農(nóng)取款點建設(shè)。 六是優(yōu)化公共文化體育服務(wù)。省屬普通本科院校、高水平大學(xué)生均定額撥款標準分別提高到每生每年 10000 元、 12024 元。獨生子女死亡、傷殘家庭的特別扶助標準分別從每人每月 150 元、 120元提高到 800 元、 500 元。殘疾人生活津貼從每年 600 元提高到 1200 元，重殘護理補貼從每年 1200 元提高到 1800 元。 辦好十件民生實事。探索建立城鄉(xiāng)居保風(fēng)險準備金制度。加強異地務(wù)工人員服務(wù)管理。加強勞資糾紛源頭綜合治理，開展欠薪等專項整治。深化 信訪制度改革，依法推動訴訪分離。全面深化學(xué)校體育改革，提升青少年體質(zhì)健康水平，發(fā)展校園足球。鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，加快義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展，鞏固提升高中階段教育普及水平，抓好普通高中課程改革和評價制度改革。修訂完善重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額，實施能效 領(lǐng)跑者 制度。促進綠道網(wǎng)升級，構(gòu)建省域森林公園體系。深入推進粵桂九洲江水污染防治。加強工業(yè)、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能，大力發(fā)展綠色建筑，逐步實施公共建筑能耗定額管理制度。落實粵港、粵澳合作框架協(xié)議，深化金融、物流、教育、專業(yè)服務(wù)等重點領(lǐng)域合作，加快港珠澳大橋、粵澳新通道等項目 建設(shè)。依托重大平臺和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強對世界 500 強、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的精準招商，推動引資引技引智有機結(jié)合。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品升級換代，提升機電和高新技術(shù)出口產(chǎn)品質(zhì)量。深入推進粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由 化，深化粵港澳金融合作，強化粵港澳國際貿(mào)易航運功能集成，促進高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，重點抓好垃圾集中收集轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施建設(shè)。探索開展糧食直補改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，抓好種業(yè)孵化器和種業(yè)基地建設(shè)。建設(shè)氣象現(xiàn)代化試點省，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。 穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。用足用好中央政策，加大省市扶持力度，促進原中央蘇區(qū)縣和革命老區(qū)發(fā)展。 支持粵東西北地區(qū)加快發(fā)展。提升建筑創(chuàng)作水平，建立歷史建筑保護名錄。實施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，推動珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局，推動城鄉(xiāng)區(qū)域互促共進。落實加速折舊等措施，鼓勵首臺 (套 )裝備使用，推動企業(yè)設(shè)備更新，加快珠三角地區(qū) 機器換人 步伐。推動粵東、粵西、粵北服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展智能制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通、航空制造、衛(wèi)星及應(yīng)用等先進制造業(yè)，重點抓好珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，辦好首屆珠江西岸投資貿(mào)易洽談會。出臺實施激勵企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠性政策、完善孵化育成體系和新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的引導(dǎo)性政策、支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵性政策，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推進在粵國家大科學(xué)裝置建設(shè)和開放應(yīng)用，依托 天河二號 超級計算機建設(shè)國家大數(shù)據(jù)研究中心。健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持大中型骨干企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，支持種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。加強市場價格監(jiān)管，深化價格改革，有效穩(wěn)定物價。 促進各類企業(yè)健康發(fā)展。加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標準調(diào)整機制，今年全省各類地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的 40%以上。抓好干線公路 迎國檢 項目建設(shè)。落實市縣 鎮(zhèn)各級抓基層治理責(zé)任，完善鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度。探索以改制上市、引入戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營者和員工持股等多種方式，發(fā)展混合所有制 經(jīng)濟。拓展跨境人民幣業(yè)務(wù)。認真貫徹新預(yù)算法，落實省財稅體制改革總體方案，探索建立跨年度預(yù)算平衡機制，研究編制中期財政規(guī)劃，啟動零基預(yù)算改革和項目庫管理試點。加快行政審批改革后續(xù)監(jiān)管制度建設(shè)，在特種設(shè)備、環(huán)境保護等領(lǐng)域探索開展市場監(jiān)管體制改革。我們既要牢牢把握機遇，增強戰(zhàn)略自信，又要增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、 引領(lǐng)新常態(tài)，堅持發(fā)展、主動作為，振奮精神、乘勢而上，努力在新的歷史起點上開創(chuàng)廣東改革發(fā)展穩(wěn)定新局面。投資增長接續(xù)能力不強，消費需求增長偏弱，進出口形勢依然嚴峻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，房地產(chǎn)市場調(diào)整影響不斷擴大，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，由于多方面因素影響，去年生產(chǎn)總值、進出口等指標增速未能實現(xiàn)年度預(yù)期目標 。加強重大決策民主協(xié)商，密切與各民主黨派、無黨派人士、各人民團體的聯(lián)系。食品藥品安全監(jiān)管進一步加強，建成嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系。城鄉(xiāng)低保補差、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準進入全國前列，醫(yī)療救助標準達到全國平均水平，殘疾人生活津貼等標準大幅提高。民族團結(jié)、宗教和睦的局面進一步鞏固。公共文化服務(wù)體系加快完善，文化惠民水平提升，文藝精品創(chuàng)作涌現(xiàn) 一批新成果，文化遺產(chǎn)保護工作得到加強。 (六 )切實保障和改善民生，社會事業(yè)全面進步 十件民生實事順利完成。全省環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，城市集中式飲用水源水質(zhì)保持 100%達標，珠三角地區(qū) 下降 %、 PM10 下降 %，全省平均灰霾天數(shù)下降 %，總天數(shù)為 2024 年以來最少。實施 十二五 后半期節(jié)能和主要污染物減排計劃，預(yù)計可完成節(jié)能年度目標，超額完成年度減排任務(wù)，其中化學(xué)需氧量提前一年完成 十二五 減排目標。完成新農(nóng)村公路路面硬化 6100 公里。設(shè)立 121 億元粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金， 13 個市簽訂股權(quán)投資協(xié)議。珠三角地區(qū)工業(yè)技改投資超過 1000 億元、增長 %，主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達19 家、增加 4 家。廣州、佛山、東莞民間金融街有效運作。 信息化水平繼續(xù)提升。推動珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，首批總投資 331 億元的 13 個項目開工建設(shè)。啟動實施新一批重大科技專項?；浉郯暮献魃钊胪七M，對港澳開放 153 個服務(wù)業(yè)門類，率先基本實現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。省級公共資源交易平臺建設(shè)加快。全面鋪開商事制度改革，新登記企業(yè)及其注冊資本分別增長 %和 %。完成 萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)和 50 條中小河流治理、 429 座小型病險水庫除險加固任務(wù)。減免國家和省涉企行政事業(yè)性收費中省級收入部分，全年為企業(yè)減負超過 15億元。 進出口總體平穩(wěn)。民間投資增長 %、占比達 %。省重點項目完成投資 5392 億元。人均生產(chǎn)總值首次突破 1 萬美元。初步核算，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值 萬億元、比上年增長 %。全年完 成固定資產(chǎn)投資 萬億元、增長 %。工業(yè)技術(shù)改造投資 1868 億元、增長 %。旅游總收入達 9227 億元、增長 12%。 實體經(jīng)濟健康發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)成效明顯，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達 570 家、農(nóng)民合作社 萬多家、家庭農(nóng)場 萬多家。加快推進省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，省直部門 80%以上行政審批事項和 70%以上社會服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，珠三角所有鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站。價格改革扎實推進。與歐洲、北美、東盟、非洲等加強經(jīng)貿(mào)、科技等交流合作，新設(shè)立 6 個駐境外經(jīng)貿(mào)代表處和 17 個駐海外旅游合作推廣中心，新增國際友好城市 17 對。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重預(yù)計達 %，技術(shù)自給率提高到 71%。工業(yè)增加值增長 %，先進制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到 %、 %。海洋生產(chǎn)總值達 萬億元、增長 %。新增境內(nèi)上市公司 30 家、 新三板 掛牌企業(yè) 149 家，前海、廣州、廣東金融高新區(qū) 3 大區(qū)域股權(quán)交易平臺累計掛牌企業(yè)超過 6000 家，實現(xiàn)直接融資 99 億元。南沙新區(qū)新簽項目投資總額超 4500 億元，前海新區(qū)入駐企業(yè)超 2 萬家，橫琴新區(qū)分線管理正式封關(guān)運作，入駐企業(yè)達 7363 家，一批金融、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策在三大平臺落地。實施一批地級市中心城區(qū)擴容提質(zhì)項目，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)有序推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革穩(wěn)步推進，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃覆蓋率預(yù)計分別達 87%、 60%。 (五 )促進綠色低碳發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效 節(jié)能減排和節(jié)約集約用地用海不斷強化。農(nóng)業(yè)面源污染治理取得初步成效，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達 %。開展美麗海灣建設(shè)試點，海洋生態(tài)修復(fù)和海洋保護區(qū)建設(shè)取得新成效。實施特殊教育提升計劃。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，群眾