【正文】 研究制度，凡單項支出超過3000 元的須集體研究決定。 5．會計人員對不合法的憑證、不真實、不合理、手續(xù)不全的開支，拒絕支付。 票據管理辦法 中國最大的管理資源中心 20 接待工作若干規(guī)定 為了認真貫徹執(zhí)行上級關于廉政建設的規(guī)定，加強接待工作管理，節(jié)約經費開支，制定若干規(guī)定。一般干部每人 25 元，處級干部每人 40 元，廳級干部每人 60元。 接待用餐一般實行現(xiàn)金結帳辦法，不準在用餐酒店簽單。要逐步采用現(xiàn)代化手段處理公文，加快運轉，提高工作效率。 第六條 全市質量技術監(jiān)督行政機關應遵循行文規(guī)則，充分發(fā)揮職能作用。請示一般不要以個人名義上報。 第三章 公文制作程序 第十一條 公文的形成過程，包括擬稿、核稿、會簽、簽發(fā)、繕印、用印、發(fā)送等。 公文中的數字、除成文時間、部分結構層次序數和詞、詞組、慣用詞、縮略語，具有修飾色彩的語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。 第十四條 會簽 各處室有關業(yè)務工作的文件、材料送分管局長會簽；涉及兩個以上領導人職權的事項，由有關領導人會簽。辦公室應及時印出，不得延誤。 第四章 公文辦理 第二十一條 質量技術監(jiān)督行政機關的公文辦理除公文形成外，還包括簽收、批辦、催辦、辦結等程序。 第二十五條 承辦 辦公室根據領導批示，迅速通知有關處室到辦公室閱讀文件和領導批示，將公文交有關處室和單位辦理。 第二十九條 反饋 中國最大的管理資源中心 24 下級機關應將上級機關重要來文的執(zhí)行情況及時 報告。 案卷就應按有關規(guī)定，定期向檔案部門移交。 車輛管理制度 總則 第一條 為了加強機關用車的管理，提高工作效率，降低費用支出，促進黨風廉政建設，根據上級有關規(guī)定，制定本制度。所有車輛均由辦公室統(tǒng)一調度，在保證局領導用車的前提下，安排機關各處室用車。出車由辦公室安排，并填寫派車單。 第八條 門衛(wèi)要做好值班和安全保衛(wèi)工作，確保停放在局院內 車輛的安全。一般情況輪胎 5 萬公里、剎車盤片 萬公里、機油 5000 公里以上可以更換。 嚴格執(zhí)行車輛管理制度，堅守崗位，服從調度，嚴禁擅自出車和公車私用以及將車輛借他人駕駛。 第十六條 駕駛員應嚴格遵守局各項規(guī)章制度和《駕駛員六條禁令》。 中國最大的管理資源中心 27 第二十條 辦公室要加強公車使用管理，指定專人負責公務用車的派車、維修、管理等。 第二十二條 駕駛員違反第九條、第十條、第十一條、第十二條，不在指定修理廠維修，未經會審和鑒定程序維修，超過核定標準維修的，費用由駕駛員承擔。 第二十七條 門衛(wèi)違反第八條規(guī)定，每次罰款 50 元。要求全市質監(jiān)系統(tǒng) 35 歲以下、大專以下人員必須在 35 年內拿到大專以上畢業(yè) 證書，達不到要求者待崗學習。 嚴格執(zhí)行檔案使用規(guī)定，未經批準或無必須手續(xù)，任何單位和個人都不得調閱檔案資料。 堅持呈閱、承辦、。 文書檔案由 辦公室整理、歸檔、保存；人事檔案由人教處負責管理保存；會計檔案由計財處負責建檔和管理；法制處要做好執(zhí)法文書檔案的建、管、用；其他業(yè)務處室也要對本處室業(yè)務資料建檔保存。 除積極參加上級質量技術監(jiān)督部門組織的業(yè)務培訓外，可邀請專家學者或安排本局學有專長的同志講授具體業(yè)務知識。 第二十六條 發(fā)生事故，責任在我方者，駕駛員負責賠償我方承擔費用的 20%（責任認定以公安、交通等有關部門認定為準）。下同），臨時工予以辭退；情節(jié)嚴重的，是正式人員的待崗處理，臨時工予以辭退。嚴格按操作規(guī)程駕駛車輛，保證行車安全。 嚴格執(zhí)行定點維修、定點加油以及費用報銷制度，勤儉節(jié)約。一般情況下，不準在本市轄區(qū)內現(xiàn)金加油。 第十一條 出車途中發(fā)生故障時，駕駛員先向在車領導匯報后，再向辦公室報告并提出修理意見，如遇特殊情況，在領導指定地點進行修理，將更換零件清單報辦公室備案。節(jié)假日領導用車的，由領導簽字同意。 （六）一律不準將車輛借給私人婚喪嫁娶。 第四條 嚴格實行派車制度。 第三十五條 本實施規(guī)則由宿遷質量技術監(jiān)督局辦公室負責解釋。 公文辦結后，應及時將公文定稿、正本和有關材料按其相互聯(lián)系、特征和保存價值分類整理立卷，要保證檔案的齊全、完整 ，正確反映機關的主要工作情況，便于保管和利用。 第二十八條 辦結 一般的閱件，凡應閱知的人員都已簽署意見或簽字的，視為辦結。會議材料傳閱用專用文件夾。一般由擬稿處室負責。不需編號的公文，也應登記備查。審核的重點是：是否需要行文；應由哪一級機關行文；是否符合國家的法律、法規(guī)和方針、政策及有關規(guī)定；提出的意見和辦法是否切實可行；需要同有關部門協(xié)商的事項，是否已協(xié)商 一致；內容是否準確屬實；文字表述、文種使用、公文格式、密級標引和處理程序等是否符合有關規(guī)定。使用簡稱應規(guī)范化，并加以注明。 第十條 質量技術監(jiān)督行政機關的公文，不得向黨的組織作指示、交任務。報告中不得夾帶請示事項。 同級質量技術監(jiān)督部門與同級政府各部門、上級質量技術監(jiān)督部門與下一級政府可以聯(lián) 合行文；質量技術監(jiān)督部門與同級人民團體和行使行政職能的事業(yè)單位，也可以聯(lián)合行文。辦公室應當配備責任心強、有一定文字功底的專職人員負責公文處理工作。 堅持來客接待審批制度。 三、接待標準 每批來賓在局活動期間限宴請一次，一般宴請代表團主要成員，宴請陪餐人數一般按不超過主客 1： 5 的比例控制，參與接待活動的工作人員、駕駛員一般不安排就餐。 6．會計檔案保管期滿后，需要銷毀時，應嚴格按有關制度規(guī)定程序進行。 （ 3）因工出差借款的應由分管領導批準，回來后應及時報帳，當月不報帳的從 次月工資中扣除。按《 行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求核算各項支出。有償轉讓的固定資產，單位要憑不低于資產處置批復書所列 確認評估底價 的實際交易價格調整有關資產帳目。 本局的貴重物品，由辦公室指定專人 保管，因公需用的，應辦理借用手續(xù)，用后及時歸還，損壞的按價賠償。 各處室添置固定資產，須向計財處提出用款申請，經局領導同意和上級有關部門批準后由辦公室會計財 處按規(guī)定購置。市局財務部門應制定全系統(tǒng)年度培訓計劃并認真組織實施。 3．各單位的財務活動在單位負責人領導下，由單位財務部門統(tǒng)一歸口管理。 應當請假而未請假或雖請假但超假一年內累計在 4天 7 天的，責成其在一定范圍內檢討，扣除年度獎金 60%。 五、督查及違規(guī)處理。 四、請銷假手續(xù)。 各縣局、市所、支隊和市局處室主要負責人請假 1 天的，由市局分管領導批準；請假 1天以上的（不含 1 天），經市局分管領導同意，由市局局長批準。 因工作需要，當年未休假的，可與下年合并使用；一次事假超過 7 天的，超過天數抵算當年休假時間；當年連續(xù)病假超過兩個月的；按國家規(guī)定享受探親假的，不再安排休假；當年慶休假 未休，又未請假抵休假，按應享受的工休假天數給予一定補償。 探親假期是指職工與配偶、父、母團聚時間，另外，根據實際需要給予路程假。當月事假超過 7 天及其以上的人員（享受法定假期的除外）停發(fā)當月“地方崗位補貼”，當月已發(fā)放的，要順延扣回。 （ 2）病假超過兩個月不滿六個月的，從第三個月起，工作年限不滿十年的，基本工資中的固定工資部分（事業(yè)單位專業(yè)技術人員和職員為職務工資、技術工人為技術等級工資、普通工人為等級工資、機關技術工人為崗位和技術等級工資、普通工人為崗位工資，下同）、職崗津貼按90%計發(fā)，活工資部分（事業(yè)單位工作人員工資構成中的津貼、機關工人工資構成中的獎金，下同）按 90%以下的比例計發(fā)；工作滿十年及其以上的，基本工資及我省地方性補償工資全額發(fā)放。 （三）病假。各縣局、市所、支隊股級以下人員的請銷假規(guī)定由各縣局、市所、支隊參照此制度自行制定。稽查支隊下屬的大隊長、副大隊長的任免由稽查支隊領導集體研究后，報市局人教處同意后任免。 回避 （ 1）國家公務員有下列親屬關系之一的，必須按規(guī)定實行任職回避和公務回避 : 中國最大的管理資源中心 14 ①夫妻關系 。 ③被辭退的國家公務員，可以根據國家有關規(guī)定 享受待業(yè)保險，不再保留國家公務員的身份。有的可以按原職級安排擔任非領導職務，有的可降職安排。 F、直系親屬因重大刑事案件被依法判刑，木人負有責任 。 (2)懲罰 : ①年度考核為不稱職者，影響調資一次。由部門負責人根據個人總分的多少確定等次，得分 90 分以上為好，從中產生優(yōu)秀等次 。 (3)考核的方法和程序。 (3)中共黨員 。 ⑧決定任用。各縣局局長、副局長、黨組書記、黨組成員 (包括非領導職務 )在任免前，黨組須征求當地縣委意見，其 中縣局局長、黨組書記在征求當地縣委意見前，先報省局黨組同意。 職務晉升的程序 (1)委任制晉升程序 : ①民主推薦確定預選對象 。 提拔擔任正、副科級領導職務的條件 除符合黨政領導干部應當具備的六項基木條件外，還應當具備以下資格。 總結紀檢監(jiān)察工作經驗 , 研究其工作理論和工作方 法。局長外出時根據局長 委托處理全局工作。 組織執(zhí)行省局黨組、市委的重要決策部署，保證黨的路線、方針、政策在全系統(tǒng)的正確執(zhí)行。 局領導成員崗位職責 為加強局領導班子建設 ， 認真貫徹實施民主集中制和集體領導下的分工負責制 ， 提高工作效率 ， 加強對領導成員履行崗位職責的監(jiān)督考核 ， 特制定江蘇省宿遷質量技術監(jiān)督局領導崗位職責。根據市局工作部署和定點掛鉤單位的實際情況 ， 市局領導每兩個月至少到定點掛鉤單位檢查 指導一次工作 ， 幫助解決工作中存在的具體問題和困難。中心組成員要嚴格執(zhí)行請假、補課制度，學習日不得遲到早退，無故缺席，特殊情況必須經學習組組長批準。會議決定事 項的貫徹落實情況，由辦公室督促檢查，并匯總反饋。開會時無特殊情況不得擅離會場，不得看與會議無關的報刊雜志，不得“開小會”。能不開的會議盡量不開，能合開的會議盡量合并召開，能通過文件和現(xiàn)代通訊等方式解決的問題不安排開會。 （ 2）凡要求列入以上會議的議題，有關處室應事先作好調查研究和充分準備，其內容涉及其它處、室、所、隊或外單位的，按分工職責在會前與相關的部門和單位進行會商。一般每月初召開。主要任務是： （ 1）研究貫徹省局、市委、市政府的重要文件、指示、決定； （ 2）討論通過需要局務會研究決定的事項； （ 3）聽取局長、副局長對分管工作情況的匯報，研究全局工作的部署，審查通過局發(fā)出的重要工作計劃； （ 4）研究市局各處、室、所、隊以及各縣局重要事項的請示； （ 5）討論給予獎勵或處分的重要事項； （ 6）交流學習、思想、工作情況。分管黨組成員應在適當時機向黨組會報告決定（決議）執(zhí)行情況。對突發(fā)性重大事件的處理決定 ， 必須由到會黨組成員過半數通過為有效。 第二十 四 條 黨組會實行回避 ， 如某議題涉及到黨組成員或其親屬 ， 有關人員應主動回避。 第十 九 條 黨組會議應使用專用記錄本并明確專人記錄 ， 會后由主持會議的黨組書記審查 ， 必要時請參加會議的黨組成員審閱 。 第十二條 研究全系統(tǒng)黨的 組織建設、思想建設和作風建設的規(guī)劃 措施 ， 討論社會主義精神文明建設和思想政治工作部署。 第四條 審議全 年 系統(tǒng)財務計劃、基本建設和技術改造項目以及其他重要財務經費等事項。 第三條 研究宿遷 質量技術監(jiān)督系統(tǒng)全年工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。 第十一條 以局名義的表彰工作。黨組民主生活會一般每年召開兩次 ， 并可根據實際情況適當增加民主生活會次數。 第二十 三 條 黨組會議上需形成決議的議案 ， 有關部門要提前擬好決議草案 ， 以供研究時參考。 第 三 十條 黨組會作出的決定或決議 ， 必須按照少數服從多數的原則 ， 以黨組會全體成員的半數以上通過為有效。 涉及到紀檢監(jiān)察、干部人事方面需保密 的事項，直接由分管黨組成員 具體落實。根據工作需要吸收有關處室主要負責人列席。必要時各縣局局長參加。 會議組織 （ 1）局黨組會、局務會、月度工作例會和全市質量技術監(jiān)督工作會議，由辦公室負責組織，局長辦公會由有關業(yè)務處室負責組織。 （ 5）大力精簡壓縮會議。 （ 2）保持會場安靜，維護會場秩序。在執(zhí)行中如有問題，應及時向局領導報告。 五、嚴肅學習紀律。 二、市局領導班子成員根據黨組分工 ,每 人 與 12 個 縣（區(qū)） 局定點掛鉤。市局將定期對定點掛鉤單位的工作情況進行研究 ， 特別是對縣 （區(qū)） 局工作中帶傾向性的問題及時解決。 ( 二 )黨組書記職責 主持局黨組全面工作。 ( 三 ) 副局長職責 協(xié)助局長完成所分管工作。 組織、指導 、 檢查和協(xié)調局機關、縣 （ 區(qū) ） 局、及直屬單位紀檢監(jiān)察工作和案件查處工作 ， 提出處理意見。 (5)民主集中制的原則。 (6)有特殊貢獻和突出表現(xiàn)的可破格提拔。提拔擔任或平職