4林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)重要性和可行性(存儲(chǔ)版)
【正文】 投入到林業(yè)建設(shè)中，可以滿足林業(yè)建設(shè)資金的需求，減輕政府的投資壓力，形成多元化、可持續(xù)的營(yíng)造林資金投入機(jī)制。目前很多林業(yè)建設(shè)工程，政府既投資又經(jīng)營(yíng)，造成政企不分，經(jīng)營(yíng)管理主體缺位，影響了林業(yè)工程的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)效率，難于實(shí)現(xiàn)林業(yè)項(xiàng) 目生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的最大化。同時(shí)上級(jí)還有某些政策支持及資金補(bǔ)貼，可以向投資企業(yè)傾斜。在林業(yè)項(xiàng)目中推廣 ppp 模式，對(duì)擴(kuò)大林業(yè)融資渠道、提高經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益、加快政府職能轉(zhuǎn)變具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。林業(yè)工程項(xiàng)目具有公益性特點(diǎn)，雖然項(xiàng)目建設(shè)的投資期比較長(zhǎng)，但是生態(tài)工程是一項(xiàng)回報(bào)周期更長(zhǎng)的生命工程。通過引入社會(huì)資本合作模式，利用企業(yè)的專業(yè)人員、技術(shù)力量及管理手段，提高項(xiàng)目管理水平，保證項(xiàng)目順利建設(shè)和長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目大部分投資來源于縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌，土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)工程、植樹造林和后期管護(hù)等費(fèi)用大多由縣鄉(xiāng)政府承擔(dān)，但縣鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入低，生態(tài)建設(shè)投入嚴(yán)重不足。 模式是突破當(dāng)前林業(yè)投資瓶頸的必然渠道。另外，一些地方的群眾仍然存在著 “ 占地盤 ” 、搶活干、阻礙施工等現(xiàn)象，一定程度上還加大了項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的成本。
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