4旅游隊(duì)伍建若干意見(存儲(chǔ)版)
【正文】 點(diǎn)和紅色旅游景區(qū)的專業(yè)講解人員，可直接授予榮譽(yù)性的導(dǎo)游職級。 （五）加強(qiáng)對旅游院校導(dǎo)游培養(yǎng)的引導(dǎo)。要積極推進(jìn)旅行 第 8 頁 共 10 頁 社和導(dǎo)游利益分配機(jī)制的改革，加快《旅行社管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的修改，建立以基本工資和導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)為主體，帶團(tuán)補(bǔ)貼為補(bǔ)充的導(dǎo)游人員薪酬制度。 （二）健全和完善導(dǎo)游管理服務(wù)體系。 （四）努力營造導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。建立導(dǎo)游執(zhí)業(yè)、信 用檔案的信息化平臺(tái)，借助社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)。圍繞 導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，針對導(dǎo)游市場和導(dǎo)游服務(wù)存在的問題，要積極探索建立一套包括法律法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)章、同業(yè)者守則、導(dǎo)游自律公約、企業(yè)內(nèi)部管理制度等在內(nèi)的規(guī)制體 第 9 頁 共 10 頁 系。各地應(yīng)根據(jù)導(dǎo)游隊(duì)伍現(xiàn)狀、發(fā)展態(tài)勢和長遠(yuǎn)需求，制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的導(dǎo)游隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，研究促進(jìn)導(dǎo)游隊(duì)伍健康發(fā)展的管理制度與保障政策。旅行社和導(dǎo)游服務(wù)管理中心等依托機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對導(dǎo)游的崗前培訓(xùn)，提高崗位服 務(wù)的實(shí)際技能。要加強(qiáng)對特種旅游、專項(xiàng)旅游所需的專業(yè)技能導(dǎo)游人才的吸納和培養(yǎng)，研究建立適合不同執(zhí)業(yè)特點(diǎn)的導(dǎo)游職級晉升制度?，F(xiàn)階段要特別強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變過于單一的、管制性的管理思路，突出地加強(qiáng)服務(wù)和保障意識(shí)，將管理工作寓于服務(wù)之中，積極創(chuàng)新服務(wù)和保障手段，逐步健全導(dǎo)游從業(yè)的服務(wù)保障體系。 必須充分發(fā)揮導(dǎo)游依托機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持正確的政治方向，把思想政治教育放在首位，是長期以來導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。近年來，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)游數(shù)量急劇增加，導(dǎo) 第 3 頁 共 10 頁 游隊(duì)伍出現(xiàn)了一些新情況、新問題：一是導(dǎo)游隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展；二是現(xiàn)行管理體制不適應(yīng)導(dǎo)游隊(duì)伍現(xiàn)狀；三是導(dǎo)游隊(duì)伍發(fā)展不適應(yīng)旅游業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。 （二）加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。新中國成立后，老一輩導(dǎo)游工作者認(rèn)真服務(wù)于國家政治外交，為促進(jìn)中外民間友好交往做出了積極貢獻(xiàn)。 （三）加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，是把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的迫切要求。 二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的方向 （一）指導(dǎo)思想。當(dāng)前，導(dǎo)游職業(yè)呈現(xiàn)出明顯的市場配置、多元結(jié)構(gòu)、分散執(zhí)業(yè)的特點(diǎn)，導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)必須認(rèn)真認(rèn)識(shí)和研究這些階段性特征，把提升導(dǎo)游素質(zhì)與建立培養(yǎng)機(jī)制結(jié)合起來，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，把導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來。旅行社、導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)等導(dǎo)游依
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