【正文】 ，總資產(chǎn)報(bào)酬率為 8%，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率為 %， 比 20xx 年均有所提高。 資金狀況未根本好轉(zhuǎn)，管理需進(jìn)一步規(guī)范 。 為了開拓市場(chǎng)及占領(lǐng)市場(chǎng)，打開產(chǎn)品的銷路，對(duì)產(chǎn)品宣傳、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況分析、用戶調(diào)查、信息收集都已開始做些基礎(chǔ)工作。 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi) 部環(huán)境分析 （四）研究與開發(fā) 機(jī)械院 (含各直屬單位 )幾十年來一直是機(jī)械行業(yè)的歸口研究單位、設(shè)計(jì)單位。 為了解和掌握國(guó)外行業(yè)發(fā)展水平，研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新態(tài)勢(shì)。對(duì)如何處理好眼前利益和CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi) 部環(huán)境分析 長(zhǎng)遠(yuǎn)利益認(rèn)識(shí)不夠全面。 一是由政府投入的科研項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi) —— 需通過申報(bào)科研課題，參加招投標(biāo)，中標(biāo)后而獲得。直屬單位雖已自籌部分科技開發(fā)基金，用于自行確定的科研課題上，并取得一定的成效。五”期間充實(shí)、改造實(shí)驗(yàn)室和工程中心的基地建設(shè)，院（集團(tuán)） 已初步建成十八個(gè)中試及產(chǎn)業(yè)化基地 （見附表二：機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)）產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)情況），有近 85000m2生產(chǎn)廠房、 26000m2輔助和試驗(yàn)廠房。由表中產(chǎn)品銷售可見， 20xx 年院（集團(tuán)）產(chǎn)品銷售新增合同額已達(dá) 55711 萬元，占當(dāng)年橫向新增合同額的 %，有些直屬單位已達(dá)70%以上。 同時(shí)由于歷史形成的現(xiàn)狀，院的 品牌建設(shè)極為薄弱 。 有一支較強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍 ,以多種形式活躍在技術(shù)服務(wù)崗 位上。盡管 服務(wù)門類多 ，但 服務(wù)內(nèi)容單一、系統(tǒng)服務(wù)能力不足、規(guī)模都還較小、缺乏服務(wù)資源與服務(wù)門類的統(tǒng)一整合，核心服務(wù)能力不突出 。 ST 戰(zhàn)略 1．橫向一體化發(fā)展戰(zhàn)略 （ S1,S2,S3,S6,S8,T3,T4,T7） WT 戰(zhàn)略 （ W1,W2,W4， W7,W8,T4,T6） CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 由上表 SWOT 矩陣得到院備選戰(zhàn)略預(yù)案 7 個(gè)，它們分別是： SO 戰(zhàn)略： 1）、技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展 戰(zhàn)略 發(fā)揮院及各直屬單位在行業(yè)中知名度較高，研發(fā)能力強(qiáng)并有一定的技術(shù)儲(chǔ)備，有一批優(yōu)勢(shì)專業(yè)技術(shù)和一支較強(qiáng)研發(fā)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)品品種多，技術(shù)含量高和產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展空間，形成的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)品制造和工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程承包中，將自己的產(chǎn)品打造成行業(yè)精品，塑造精品效應(yīng)，才能使院在市場(chǎng)上知名度進(jìn)一步上升。發(fā)揮院綜合優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷擴(kuò)大已有市場(chǎng)，開辟新的市場(chǎng)，進(jìn)入新的領(lǐng)域和地域，求得更大發(fā)展。 WT 戰(zhàn)略 7）集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略 為使院綜合優(yōu)勢(shì)能更好地發(fā)揮，將院集團(tuán)做緊做實(shí) ,切實(shí)形成機(jī)械科學(xué)研究院的團(tuán)隊(duì)力量，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、主導(dǎo)產(chǎn)品，提高院在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)加入 WTO 后及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的外部威脅。經(jīng)營(yíng)。院應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展一段時(shí)間后通過橫向一體化戰(zhàn)略進(jìn)入快速發(fā)展階段。 一方面對(duì)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品尋求新市場(chǎng) ，拓展技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域范圍，由機(jī)械行業(yè)為主向其它行業(yè)拓展，由國(guó)有企業(yè)為主向民營(yíng)企業(yè)拓展，由國(guó)內(nèi)企業(yè)為主向國(guó)外拓展。作為科技企業(yè)來說，關(guān)鍵功夫還是在做強(qiáng)產(chǎn)品上 。 SO 戰(zhàn)略 技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略 （ S1,S2,S3,S4,S5,S6, O1,O2,O3,O4,O5,O6,O7,O8） 品牌戰(zhàn)略 （ S5,S6,S7,O3,O7,O8） WO 戰(zhàn)略 垂直一體化發(fā)展戰(zhàn)略 （ W1,W2,W5,W6,W7, O1,O2,O3,O4,O5,O6,O7,) （ W1,W2,W5,W6,W7, O1,O3,O5,O6,O7) （ W5,03,O6,O7） 威脅 —— T T1．我國(guó)加入 WTO 后，在高技術(shù)方面將面臨更激烈競(jìng)爭(zhēng)； T2．院所改制，優(yōu)惠政策到期，將影響院所的發(fā)展； T3．基礎(chǔ)共性技術(shù)科研開發(fā)投入資金偏低，獲取項(xiàng)目的難度加大，發(fā)展資金籌措困難； T4．行業(yè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手快速發(fā)展。隨著改革的深化，在運(yùn)行方式上有的已走向市場(chǎng)、有些還遺留著行政機(jī)關(guān)的烙印。技術(shù)服務(wù)的收入已占院收入的 20%左右。 缺乏 市場(chǎng)占有率大、經(jīng)濟(jì)效益好、 有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)的核心拳頭產(chǎn)品 ?？蓺w納為： 材料類制品（材料、制品）、機(jī)械裝備和系統(tǒng)集成類產(chǎn)品 （生產(chǎn)線）。必須引起高度的重視，并結(jié)合自身定位，積極面對(duì)。從近年承接的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目合同額來看也在減少。專利是院知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一部分，由于缺少必要的 知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)管理制度 ，對(duì)有限的技術(shù)資源尚未建立起市場(chǎng)化管理。在項(xiàng)目申報(bào)中提不出非常突出的創(chuàng)新課題，尤其是 科研原始性創(chuàng)新不足 。自改企 轉(zhuǎn)制以來，研發(fā)成果已獲國(guó)家、省、行業(yè)獎(jiǎng) 111 項(xiàng) ,已申請(qǐng)專利 62 項(xiàng)，獲批準(zhǔn)專利 46 項(xiàng)。盡管產(chǎn)品成熟，但由于銷售不理想，市場(chǎng)占有率不高。 （三）市場(chǎng)營(yíng)銷 各直屬單位生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售工作都是由各自組織進(jìn)行的，往往由單位內(nèi)事業(yè)部（或公司）圍繞單一產(chǎn)品在有限范圍內(nèi)開展銷售，而且大部分產(chǎn)品以直銷為主。表明院（集團(tuán)）銷售收入在增加，資本積累在增多，發(fā)展能力在增強(qiáng)。 1） 經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量在提高 院（集團(tuán)）平均總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為 次，平均流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為 次，平均應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率為 次，比 20xx 年均有所提高，反映總資產(chǎn)及流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度及應(yīng)收帳款的回款速度都在加快。各直屬單位間缺乏有機(jī)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，組合在一起后無較深的感情紐帶，短時(shí)間內(nèi)難以形成合力。這都需要院盡快制定出具有前瞻性的人力資源規(guī)劃。 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 內(nèi) 部環(huán)境分析 截至 20xx 年 12 月 31 日全院在職人員構(gòu)成見表： 總?cè)藬?shù) 技術(shù)人員數(shù) 技 術(shù) 人 員 職 稱 學(xué) 歷 年 齡 高 工 中 級(jí) 初級(jí) 其它 研究生以上 大 本 大專 中專 35歲 以 下 36～45歲 46～54歲 55歲以上 4167 2963 1252 824 672 94 364 1592 668 205 1017 1034 792 120 現(xiàn)已形成由 4 位院士， 20 位國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年科技專家， 262位享受政府特殊津貼專家， 4 位“百千萬人才工程”人員和 353 位研究員組成的科研帶頭人隊(duì)伍。 尚未形成一個(gè)系統(tǒng)的、管理有力的企業(yè)集團(tuán)，尚未形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。 4）財(cái)經(jīng)審計(jì)部： 經(jīng)濟(jì)政策，財(cái)會(huì)管理，產(chǎn)權(quán)管理，資本運(yùn)營(yíng)，審計(jì)等。 形成了以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的院和直屬單位兩級(jí)管理 的集團(tuán)公司架構(gòu)，為院做實(shí)做強(qiáng)做大奠定了基礎(chǔ)。二是技術(shù)復(fù)雜程度高、技術(shù)水平高的產(chǎn)品領(lǐng)域，主要是與國(guó)外同行間的競(jìng)爭(zhēng)。要充分發(fā)揮機(jī)械行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，提高我院的整體素質(zhì)， 調(diào)整 產(chǎn)品結(jié)構(gòu) ，滿足國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)需求 ， 提升自主產(chǎn)品技術(shù)含量、提高市場(chǎng)占有率， 實(shí)現(xiàn)高 端（主業(yè)）產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模 。 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 外部環(huán)境分析 2） . 生產(chǎn)集中度低，專業(yè)領(lǐng)域研究方向分散，另一方面， 個(gè)別專業(yè)產(chǎn)品還存在著內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，造成了資源分散和浪費(fèi)。 3． 我院產(chǎn)品市場(chǎng)狀況 我院經(jīng)過幾十年的建設(shè)和發(fā)展，已基本形成了以系統(tǒng)集成、機(jī)械裝備、材料類制品等為主導(dǎo)產(chǎn)品，具有一定規(guī)模的 中試生產(chǎn)體系 。裝備制造業(yè)在推動(dòng)整個(gè)社會(huì)技術(shù) 進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中起到不可替代的基礎(chǔ)作用。 2） .重大技術(shù)裝備： 以國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程和重點(diǎn)技改工程為依托，重點(diǎn)研制：三峽水利樞紐工程、大型乙烯、大型化肥、“西氣東輸”工程、 600兆瓦超臨界火電機(jī)組、大型抽水蓄能和高水頭機(jī)組、 500 兆瓦以上混流式水輪發(fā)電機(jī)組、燃?xì)廨啓C(jī)、先進(jìn)發(fā)電技術(shù)等成套設(shè)備?！笆濉逼陂g，生態(tài)和環(huán)保建設(shè)將受到更大重視，投資總量將達(dá)到 7000 億元，其中設(shè)備投資 1980 億元。當(dāng)大批機(jī)械制造企業(yè)介入汽車工業(yè)發(fā)展時(shí)，汽車零部件生產(chǎn)快速提 高，受益的既是汽車工業(yè)，更是機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。 2．國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 我國(guó) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 ， 國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，未來 10 年有望保持年平均 7%左右的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì) 20xx 年我國(guó) GDP 將達(dá)到 22 萬億元。 入世給機(jī)械院帶來了嚴(yán)峻的 挑戰(zhàn)。 國(guó)家先后數(shù)次調(diào)高部分商品的出口退稅率，使平均出口退稅率提高到 15％左右。國(guó)家深化科技體制改革，建立和完善科技創(chuàng)新體系，加大科技投入，營(yíng)造了科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，政策的到位和實(shí)施為企業(yè)提供了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。 （一）、政治、政府和法律環(huán)境 為促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，改善科技資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，國(guó)家制定了有關(guān)政策。包含硬件產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)門類涉及 材料類產(chǎn)品、 機(jī)械裝備 和 系統(tǒng)集成 類產(chǎn)品 ，具體產(chǎn)品單元 見表五 。 形成了科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)三大主業(yè)，該階段完成科研成果 863項(xiàng)， 獲國(guó)家、省、行業(yè)獎(jiǎng) 111項(xiàng)，申請(qǐng)專利 62項(xiàng)。CAM（包括 8 個(gè)直屬研究單位、 1 個(gè)設(shè)計(jì)單位 ）從事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為中央直屬大型科技企業(yè)，成為全國(guó) 第一批十二家中央直屬大型科技企業(yè)之一 。CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 外部環(huán)境分析 一． CAM 概況 （一）、 歷史沿革 （二）、 組織機(jī)構(gòu) （三）、業(yè)務(wù)構(gòu)成 （四）、戰(zhàn)略問題的提出 二、 CAM 外部環(huán)境分析 （一）、政治、政府和法律環(huán)境 （二）、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 （三）、社會(huì)、文化和自然環(huán)境 （四）、技術(shù)環(huán)境 （五）、行業(yè)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng) （六 ） 、機(jī)會(huì)與威脅的因素 三、 CAM 內(nèi)部環(huán)境分析 （一） 管理能力 （二） 財(cái)務(wù)管理 （三） 市場(chǎng)營(yíng)銷 （四） 研究與開發(fā) （五） 生產(chǎn)作業(yè)管理 （六） 優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的關(guān)鍵因素 四、 CAM 戰(zhàn)略構(gòu)想 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 外部環(huán)境分析 （一） 戰(zhàn)略建立 1. 戰(zhàn)略預(yù)案的建立 2. 戰(zhàn)略預(yù)案的評(píng)價(jià)與組合 （二） 戰(zhàn)略定位 （三） 戰(zhàn)略目標(biāo) （四） 戰(zhàn)略步驟 五 .CAM 職能戰(zhàn)略 （一） 產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略 （二） 研發(fā)戰(zhàn)略 （三） 人力資源戰(zhàn)略 一、 企業(yè)現(xiàn)有人力資源狀況及分析 二、 企業(yè)總體戰(zhàn)略 (四 )組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與管理體制創(chuàng)新方案 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 外部環(huán)境分析 一． CAM 概況 機(jī)械科學(xué)研究院 始建于一九五六年三月，前身是第一機(jī)械工業(yè)部工藝與生產(chǎn)組織研究院和第一機(jī)械工業(yè)部機(jī)械科學(xué)研究院，為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)單位。一九九九年七月、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的 10 個(gè)國(guó)家 局，所屬科研院所改企轉(zhuǎn)制 （二 000年十月設(shè)計(jì)單位改企轉(zhuǎn)制），是我國(guó)科技體制改革的一項(xiàng)重大舉措。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，壯大科技產(chǎn)業(yè)。 CAM 各直屬單位完成了大量的共性技術(shù)研究項(xiàng)目 ，將 自行研發(fā)的成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)出的產(chǎn)品及裝備，服 務(wù)于機(jī)械制造、航空航天、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、能源和建筑等領(lǐng)域 。 CAM 發(fā)展戰(zhàn)略 CAM 外部環(huán)境分析 二、 CAM 外部環(huán)境分析 企業(yè)的生存和發(fā)展均要受到外部環(huán)境的影響和制約，因此，正確地分析企業(yè)在外部環(huán)境中所面臨的機(jī)遇和威脅，對(duì)制定有效的發(fā)展戰(zhàn)略十分重要。 目前， 我國(guó)政治穩(wěn)定，法制逐步完善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng) 。 國(guó)家對(duì)大部分機(jī)電 產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品實(shí)行出口零稅率， 實(shí)施促進(jìn)機(jī)電新產(chǎn)品出口的五大發(fā)展戰(zhàn)略。一些跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)的進(jìn)入戰(zhàn)略正在由過去以推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)品、資本、技術(shù)、服務(wù)等多種手段的全面市場(chǎng)進(jìn)入，一些體現(xiàn)國(guó)力和技術(shù)水平的重要機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈， 機(jī)械行業(yè)