【正文】 工作中的失誤和偏差，避免問(wèn)題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。 XX 縣區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試 點(diǎn)工作由XX 縣區(qū)委負(fù)責(zé)。針對(duì)人、財(cái)、物、事和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要 第 17 頁(yè) 共 26 頁(yè) 崗位，科室負(fù)責(zé)人組織科室（部門(mén)）全體人員對(duì)照職責(zé)，查找本科室在業(yè)務(wù) 流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?？剖绎L(fēng)險(xiǎn)防范措施由本科室集體研究制定，由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，報(bào)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容。 五、總體要求 （一）深入宣傳，提高思想認(rèn)識(shí) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建 設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。 （四）總結(jié)完善，建立長(zhǎng)效機(jī)制 各試點(diǎn)單位要根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)已界定的風(fēng)險(xiǎn)，建立長(zhǎng)效防范機(jī)制；對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)制定有效的防控措施，加大風(fēng)險(xiǎn)防范管理力度。三是充分利用法院局域網(wǎng)頁(yè)上的《警鐘長(zhǎng)鳴》欄目，宣傳各部門(mén)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況、做法及經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。 一是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，始終將公正司法作為主要目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案，不斷規(guī)范 辦案工作，提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí)，全力做好涉訴信訪工作，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，確保奧運(yùn)會(huì)的平安。四是開(kāi)展職業(yè)道德教育，教育干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠(chéng)信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從政的責(zé)任感和自覺(jué)性，筑牢反腐倡廉思想防線。 二、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員。二是努力提高政務(wù)信息工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 。 。由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作小組對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行考核。結(jié)合中心實(shí)際，精心組織開(kāi)展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。二是開(kāi)展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)英雄模范人物和身邊優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡，牢記 “ 八榮八恥 ” ，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。 五是將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與確保平安奧運(yùn)、圓滿完成全年各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。 三是在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定了《 XX 省 XX 縣區(qū)人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施》和《 XX 省 XX 縣區(qū)人民法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》，針對(duì)思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境和制度機(jī)制四個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，初步建立起符合法院審判工作特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督機(jī)制。一是組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、《司法廉潔教育讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范（試行）》等，使干警普遍受到了一次廉政教育。各試點(diǎn)單位 也應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作 第 20 頁(yè) 共 26 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé)，紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 第 19 頁(yè) 共 26 頁(yè) （五）修正完善階段（ 9 月中旬至 10 月上旬） 各試點(diǎn)單位根據(jù)檢查考核結(jié)果，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善工作措施，進(jìn)入下一個(gè)工作周期。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)定期或不定期的抽查，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查等方 式，對(duì)各單位落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （三）制定防范措施和組織實(shí)施階段（ 4月下旬至 8月下旬） 各試點(diǎn)單位緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行環(huán)節(jié)要求的前期預(yù)防措施，有針對(duì)性地制定防范措施。結(jié)合本單位特點(diǎn)，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制、 “ 三重一大 ” （重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）以及具有高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的試點(diǎn)單位 經(jīng)地委研究，地區(qū)財(cái)政局、民政局、地稅局為地直廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)單位， XX 縣區(qū)財(cái)政局、民政局、地稅局聯(lián)動(dòng)進(jìn)行 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)。主要是發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用，通過(guò)利用民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督、信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴等方式為主的信息監(jiān)測(cè)，各試點(diǎn)單位的定期自查，有針對(duì)性的明查暗訪、專項(xiàng)檢查等，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) 性問(wèn)題，形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。界定 “ 五類風(fēng)險(xiǎn) ” 是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ)，找準(zhǔn) “ 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ” 是前期預(yù)防的關(guān)鍵。主要體現(xiàn)在明確涉及人、財(cái)、物審批權(quán)力的各個(gè)崗位的權(quán)力行使規(guī)則，以及對(duì)崗位權(quán)力的有效監(jiān)督上。 （二）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的風(fēng)險(xiǎn)種類 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范主要是圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)來(lái)開(kāi)展防范和管理工作的。深入群眾，關(guān)心群眾，準(zhǔn)確把握群眾的思想脈搏，以真誠(chéng)踏實(shí)的辦事作風(fēng)，拉近與群眾間的距離，消除與群眾間的隔閡。建章立制必須 “ 于法周延，于事簡(jiǎn)便 ” 。在制定反腐倡廉制度的過(guò)程中，必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和方法。 第三，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。 “ 系統(tǒng)反腐 ” 體現(xiàn)在制度建設(shè)方面，就是堅(jiān)持從腐敗現(xiàn)象發(fā)生的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等原因入手，從宏觀上進(jìn)行總體設(shè)計(jì)；以統(tǒng)籌兼顧為原則，使各方面制度緊密配合、綜合發(fā)揮作用 。領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都必須樹(shù)立自身良好的形象，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，以德修身，依法行政，以高尚的人格力量影響和帶動(dòng)廣大群眾，成為反腐倡廉建設(shè)的引導(dǎo)者和實(shí)踐者。在舉國(guó)上下都在同一切貪污腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的今天，我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自律意識(shí)，吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，協(xié)力創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清、民樂(lè)、國(guó)泰的和諧社會(huì)。這也將導(dǎo)致制度的落實(shí)存在漏洞，執(zhí)行起來(lái)較為困 難且針對(duì)性不強(qiáng)。當(dāng)前，舟山群島 XX 縣區(qū)建設(shè)剛剛起步，正面臨著新的形勢(shì)，新 的任務(wù)以及新的挑戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從自身做起，不斷提升自己的政治理論素養(yǎng)和勤廉高效能力，同時(shí)，團(tuán)結(jié)全市人民群眾，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)舟山群島 XX 縣區(qū)跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要顧全大局、令行禁止 。 “ 能吏尋常見(jiàn)，公廉第一難 ” 。深入學(xué)習(xí)黨章和《中 第 4 頁(yè) 共 26 頁(yè) 國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。針對(duì)排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)， 根據(jù)不同等級(jí)程度，從前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等方面，制定可操作性的防控措施。紀(jì)檢監(jiān)督不可能做到事事監(jiān)督、時(shí)時(shí)監(jiān)督，因此相互監(jiān)督，自我監(jiān)督是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。關(guān)鍵崗位職責(zé)和流程設(shè)置不清晰，對(duì)關(guān)鍵崗位人員配備考核不嚴(yán)格，很多關(guān)鍵崗位人員長(zhǎng)期固定從事此項(xiàng)工作，思想素質(zhì)、工作態(tài)度和責(zé)任心存在一定弱化，按部就班思想嚴(yán)重，在一定程度上放松了對(duì)自身的學(xué)習(xí)和要求，對(duì) “ 新常態(tài) ” 認(rèn)識(shí)不足，最終導(dǎo)致無(wú)視權(quán)利制衡、無(wú)視責(zé)任監(jiān)督，自我封閉，廉政風(fēng)險(xiǎn)增加。思考 十八大召開(kāi)以來(lái)，黨中央不斷打破 “ 禁區(qū) ” 和 “ 慣例 ” ，改革開(kāi)放至今從未有過(guò)的反腐力度，預(yù)示