【正文】 是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略，請(qǐng)同志們一定重視并加強(qiáng)監(jiān)督。 4 月份 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 即將召開(kāi)的 “2024 中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié) ” 是今年的重點(diǎn)工作，主要目的是向國(guó)際社會(huì)充分展示和推廣我省災(zāi)后科學(xué)重建的成果和經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，出臺(tái) XX 省旅游度假區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)峨眉山、都江堰 青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山 — 花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)度假旅游區(qū)工作。民族地區(qū)，以深入實(shí)施《 XX 省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ — 2024 年）》為重點(diǎn)，特別是抓好藏區(qū)旅游，重點(diǎn)結(jié)合 “ 牧民定居行動(dòng)計(jì)劃 ” ，特別是抓好鄉(xiāng)村旅游，來(lái)抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。 六是基本完成旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。第二， 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 就是要積極引導(dǎo)游客文明旅游、理性消費(fèi)和依法消費(fèi)，通過(guò)積極的宣傳和引導(dǎo)，讓游客識(shí)別消費(fèi)陷阱，走出旅游消費(fèi)誤區(qū)，樹(shù)立成熟的消費(fèi)心理，共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。樹(shù)立良好的旅游行風(fēng)，行業(yè)風(fēng)氣，要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設(shè)、執(zhí)法 檢查、誠(chéng)信建設(shè)之中，變管理為服務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本，重點(diǎn)解決損害游客合法權(quán)益，損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問(wèn)題，為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。這是我在省旅游局全體干部職工會(huì)上講過(guò)的，這里提出來(lái)，希望與各位同志共勉，以便更好地推動(dòng)旅游工作。在這里我要特別講一下，省旅游局的干部作風(fēng)總體是好的，但我覺(jué)得也還有些問(wèn)題，比如向下伸手、對(duì)下攤派，尤其是一些個(gè)人的事情向下面提要求；全省旅游系統(tǒng)干部作風(fēng)總體不錯(cuò)，但我覺(jué)得還要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和黨性建設(shè)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，努力學(xué)專(zhuān)業(yè)成內(nèi)行，不要當(dāng)官做老爺。我省還要進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì)，特別是建立提升旅游服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，主要靠標(biāo)準(zhǔn)化，就是建立游客滿意度的測(cè)評(píng)和 游客滿意度的監(jiān)控體系機(jī)制。深入推進(jìn)千條線路工程，提高線路編制的數(shù)量和質(zhì)量，探索線路信息采集、更新的長(zhǎng)效機(jī)制，確保信息的準(zhǔn)確性。 四是引導(dǎo)和指導(dǎo) “3+1” 四區(qū)旅游大發(fā)展。 三是引導(dǎo)市（州）、縣（市、區(qū)）和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。 要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要突出做好八個(gè)方 面的重點(diǎn)工作。 第三，旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化邁出關(guān)鍵一步。 第一，旅游總收入突破億元大關(guān)。國(guó)務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù)，今年必須完成。 “ 十一五 ” 我省旅游 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全省 5 年累計(jì)實(shí)現(xiàn) 6438 億元的旅游總收入，接待旅游人數(shù)突破 10億，分別是 “ 十五 ” 時(shí)期的 、 倍，旅游總收入年均增長(zhǎng) %。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動(dòng)旅游要素集聚發(fā)展。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問(wèn)題。 第三，著力塑造旅游品牌形象。一是推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。第一個(gè) “10” ，是指十大精品旅游區(qū)，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中 國(guó)白酒金三角、“ 兩湖一山 ” 、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū)；第二個(gè) “10” ，就是 “ 十條精品旅游線路 ” ，指在全省具有帶動(dòng)性的線路，包括需要進(jìn)一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂(lè)雅線、三國(guó)文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災(zāi)紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長(zhǎng)征路紅色旅游線、 “ 中國(guó)白酒金三角 ” 旅游線等六條精品旅游線路。行業(yè)目標(biāo)是：力爭(zhēng)到 “ 十二五 ” 末，全省旅游行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn) “ 十百千萬(wàn) ” 目標(biāo)，即 10 個(gè)國(guó)家 5a 級(jí)旅游景區(qū)， 100 個(gè)國(guó)家 4a 級(jí)旅游景區(qū)， 1000 家星級(jí)飯店， 10000 家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村酒店。 第 6 頁(yè) 共 21 頁(yè) “ 十二五 ” 期間，全省旅游發(fā)展要堅(jiān)持和遵循五個(gè)基本原則：一是堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，即數(shù)質(zhì)并舉，整體躍升；二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新理念，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新模式，提升旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是堅(jiān)持集群發(fā)展，集群發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，只有集群發(fā)展，才會(huì)有規(guī)模效應(yīng)，才能節(jié)約運(yùn)行成本和環(huán)境成本。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，我向巨峰省長(zhǎng)宣傳災(zāi)區(qū) “ 點(diǎn)石成金 ”旅游投資理念，即在災(zāi)區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。這五點(diǎn)總結(jié)得相當(dāng)好，把旅游工作的五個(gè)重要方面，以及這五個(gè)工作相互的有機(jī)關(guān)系講得非常清楚，是全省旅游發(fā)展和工作的著力點(diǎn)，我們要深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵。比如，成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化，又推進(jìn)了城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。 第一，主動(dòng)把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 旅游局長(zhǎng)工作大會(huì)講話發(fā)言稿 同志們，剛剛過(guò)去的五年，是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年，遭遇了重大的自然災(zāi)害汶川特大地震的嚴(yán)重沖擊，飽受重大疫情甲流 h1n1 的深刻影響，經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻壓力，全省旅游行業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力明顯提高；在過(guò)去的五年中，也是我省旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的五年，全省旅游總收入年均增長(zhǎng)%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó) %的水平，旅游總收入相當(dāng)于 gdp 的比重由的 %提高到 10年的 %以上（地震前曾達(dá)到 %），全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高。我認(rèn)為， “ 十二五 ” 時(shí)期，我們至少要從三個(gè)方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合，加長(zhǎng)旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。 二、努力開(kāi)創(chuàng) “ 十二五 ” 全省旅游發(fā)展新局面 “ 十一五 ” 期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗(yàn)，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，采取的許多做法值得總結(jié)，巨峰省長(zhǎng)從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度概括為五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，一是政府主導(dǎo)、營(yíng)造環(huán)境，二是企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作，三是細(xì)分市場(chǎng)、特色發(fā)展，四是提高質(zhì)量、打造品牌，五是擴(kuò)大宣傳、開(kāi)放合作。但旅游部門(mén)一定要指導(dǎo)旅游發(fā)展。 “ 十二五 ” 時(shí)期，全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的總體要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為