【正文】 是打造旅游品牌體系。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進(jìn)旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動旅游要素集聚發(fā)展。 第一，今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。 “ 十一五 ” 我省旅游 第 12 頁 共 21 頁 產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強(qiáng)，全省 5 年累計實現(xiàn) 6438 億元的旅游總收入，接待旅游人數(shù)突破 10億，分別是 “ 十五 ” 時期的 、 倍，旅游總收入年均增長 %。地震災(zāi)害過后，省政府明確提出了三年提升計劃，制定了十大目標(biāo)任務(wù)，并量化分解到每一年度和每個市州。國務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù)，今年必須完成。今年是抓好 “ 十二五 ” 旅游業(yè)發(fā)展各項工作，特別是今年各項工作的關(guān)鍵時期，只有抓好了才會不辜負(fù)省委、省政府的重托，不辜負(fù)人民的期望，創(chuàng)造出新的輝煌。 第一，旅游總收入突破億元大關(guān)。關(guān)鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。 第三，旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化邁出關(guān)鍵一步。 第四，在 “3+1” 四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。 要實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要突出做好八個方 面的重點工作。此外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游宣傳促銷力度，深化 “ 天下四川、熊貓故鄉(xiāng) —四川好玩 ” 國內(nèi)旅游主題，推廣系列主題活動和節(jié)慶活動；建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動機(jī)制，放大宣傳效應(yīng)；籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會，完善旅游商品和引導(dǎo)自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的平臺。 三是引導(dǎo)市（州）、縣（市、區(qū)）和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。第二是指導(dǎo)建設(shè)旅游線路精品。 四是引導(dǎo)和指導(dǎo) “3+1” 四區(qū)旅游大發(fā)展。地震災(zāi)區(qū)，借助“ 三基地一窗口 ” 建設(shè)，組織開展《 “ 三基地一窗口 ” 紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)都江堰減災(zāi)防災(zāi)國際學(xué)術(shù)會議中心、汶川映秀 地震紀(jì)念館、北川曲山大愛中國博物 館）、綿竹漢旺地 第 18 頁 共 21 頁 震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口 地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產(chǎn)品建設(shè)；重點深入實施好災(zāi)區(qū) “ 新五大旅游行動 ” ，打造大龍門山等新旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，以樹特色品牌、推線路產(chǎn)品、拓客源市場、提服務(wù)品質(zhì)為抓手，提升地震災(zāi)區(qū)旅游的效益和競爭力，促進(jìn)災(zāi)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)振興，增強(qiáng)我省災(zāi)區(qū)造血功能。深入推進(jìn)千條線路工程，提高線路編制的數(shù)量和質(zhì)量，探索線路信息采集、更新的長效機(jī)制，確保信息的準(zhǔn)確性。 七是進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。我省還要進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì)，特別是建立提升旅游服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制，主要靠標(biāo)準(zhǔn)化，就是建立游客滿意度的測評和 游客滿意度的監(jiān)控體系機(jī)制。當(dāng)然還要兩頭抓，加強(qiáng)對 旅行社的規(guī)范和引導(dǎo)，各級旅游協(xié)會一定要發(fā)揮好作用。在這里我要特別講一下，省旅游局的干部作風(fēng)總體是好的，但我覺得也還有些問題，比如向下伸手、對下攤派，尤其是一些個人的事情向下面提要求；全省旅游系統(tǒng)干部作風(fēng)總體不錯，但我覺得還要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和黨性建設(shè)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，努力學(xué)專業(yè)成內(nèi)行，不要當(dāng)官做老爺。對于旅游業(yè)來說，我前面總結(jié)了四點，這個地方我只講兩句話，要干好工作就必須 “ 跳出旅游抓旅游，遵循規(guī)律抓旅游 ” ，作為主要思想。這是我在省旅游局全體干部職工會上講過的，這里提出來，希望與各位同志共勉，以便更好地推動旅游工作。遵循規(guī)律抓旅游，是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)律、市場規(guī)律、供給與需求規(guī)律來抓旅游。樹立良好的旅游行風(fēng)，行業(yè)風(fēng)氣，要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設(shè)、執(zhí)法 檢查、誠信建設(shè)之中，變管理為服務(wù)，堅持標(biāo)本兼治，注重治本，重點解決損害游客合法權(quán)益，損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問題，為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。近年來我省旅游行業(yè)扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，旅游系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，得到了各級黨委和政府的充分肯定，受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽(yù)，去年省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對省旅游局政風(fēng)總體評議滿意率為 100%，對全省旅游行風(fēng)總體評議滿意率為 98%，全省游客百萬投訴率為 ，比上年下降 30%。第二， 第 20 頁 共 21 頁 就是要積極引導(dǎo)游客文明旅游、理性消費和依法消費，通過積極的宣傳和引導(dǎo)，讓游客識別消費陷阱，走出旅游消費誤區(qū)，樹立成熟的消費心理，共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。隨著旅游進(jìn)入大眾化階段，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道后，能否提高普通旅游者特別是散客的 “ 快樂指數(shù) ” ，將反作用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 六是基本完成旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。要全面推廣使用好旅游信息采集體系，國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機(jī)制。民族地區(qū)，以深入實施《 XX 省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ — 2024 年）》為重點，特別是抓好藏區(qū)旅游，重點結(jié)合 “ 牧民定居行動計劃 ” ，特別是抓好鄉(xiāng)村旅游，來抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。 第 17 頁 共 21 頁 第三是指導(dǎo)建立旅游目的地體系。繼續(xù)開展省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，出臺 XX 省旅游度假區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動峨眉山、都江堰 青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山 — 花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國家級度假旅游區(qū)工作。全省 “ 十二五 ”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)通過省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議審查，要盡快按照會議 要求修改完善，特別是從全省的角度包裝策劃好項目，各市州也要主動提供項目；還要征求省委省政府決策咨詢委員會專家、國內(nèi)外旅游專家意見，組織開展規(guī)劃環(huán)評，盡快按程序報省政府審定批準(zhǔn)實施，同時上報國家旅游局；要盡快 第 16 頁 共 21 頁 收集各市（州） “ 十二五 ” 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，匯編成冊；編輯出版 XX 省 “ 十二五 ” 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)成果。 4 月份 第 15 頁 共 21 頁 即將召開的 “2024 中國四川國際文化旅游節(jié) ” 是今年的重點工作，主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災(zāi)后科學(xué)重建的成果和經(jīng)驗。 “3” 就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)， “1” 就是地震災(zāi)區(qū)。今年省旅游局來搭建這個信息平臺，雖然是信產(chǎn)公司在運作，但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略，請同志們一定重視并加強(qiáng)監(jiān)督。去年雖然投訴率下降了 30％，但是不等于沒有服務(wù)質(zhì)量問題。按照三年提