【正文】 活動，為民營企業(yè)開拓市場提供服務。三 是做強旅游演藝市場。就杭州而言，沒有旅游國際化就沒有城市國際化。加快區(qū)域內(nèi)公共交通設施建設，注重景區(qū)（點）的串連以及旅游公共交通資源向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜， 推進特色旅游村的公共自行車建設，在景區(qū)倡導使用新能源汽車等低碳環(huán)保交通工具。加快千島湖、湘湖、清涼峰旅游度假區(qū)的規(guī)劃建設，打造溫泉、滑雪、滑翔、水下旅游、高爾夫、直升機觀光等休閑度假產(chǎn)品。針對當前存在的困難與問題，市縣兩級要致力于濃厚綠道工程 宣傳氛圍，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，專題研究明確有關路段建設主體，調整優(yōu)化規(guī)劃線路，籌措建設專項資金，推出示范樣板，及早開放體驗。重點抓好歐美市場新媒體整合營銷項目、歐美市場網(wǎng)絡廣告定向投放項目、四大海外新媒體平臺建設維護項目等重大項目的推進工作。近年來市縣攜手在央視投放大杭州廣告取得不錯的效果。旅游部門要弱化 “ 管理 ” 職能，強化 “ 服務 ” 意識，要將工作重心轉移到旅游新業(yè)態(tài)引導和服務標準的制定與規(guī)范。以 “ 樂游杭州 要把安全制度在末端得以嚴格落實當作旅游安全工作 “ 重頭戲 ” 來唱，抓好基礎性、經(jīng)常性安全隱患排查，強化季節(jié)轉換、人員變化及重大節(jié) 日前的檢查督查力度；推進 “ 平安旅游 ” 創(chuàng)建活動，提高 a 級旅游景區(qū)、星級飯 第 20 頁 共 20 頁 店、旅行社安全管理能力；抓好旅游安全應急預案的演習演練，提高各級、各類人員應對突發(fā)事件的綜合能力。各級旅游主管部門要切實強化安全防范工作，促進旅游安全制度末端落實。同時推廣國家級千島湖景區(qū)旅游服務業(yè)標準化試點、省級西溪濕地旅游服務業(yè)標準化試點項目的成果；啟動深澳古村落景區(qū)旅游服務業(yè)、旅行社服務網(wǎng)點 第 19 頁 共 20 頁 標準化等試點工作，年內(nèi)至少各培育一個國家級、省級旅游服務業(yè)標準化試點項目。要善于 “ 借梯登高 ” 、 “ 借船出海 ” ，利用好文化、新聞、商務、外事、農(nóng)業(yè)、體育等部門平臺，強化旅游與歷史、商品、工藝美術、新聞、體育、商務等元素的融合，放大旅游市場營銷的綜合效 應。全年市場營銷將更加強化 “ 一盤棋 ” 理念。擬籌備 “ 杭州（香港）營銷中心 ” 。張鴻銘市長對綠道建設高度關注并提出新要求。支持杭州大運河旅游區(qū)、杭州野生動物世界創(chuàng)建 5a 景區(qū)，桐廬深澳古村落創(chuàng)建 4a 景區(qū)，西湖外桐塢、 xx 區(qū)中橋村創(chuàng)建國家 3a 景區(qū)，推動鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化、規(guī)?；?、精品化。三是優(yōu)化旅游公共交通體系。希望各相關區(qū)、縣（市）和有關部門根據(jù)市里確定的重點項目，進一步提出旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關行動計劃。二是大力培育會獎旅游市場。在機關層面，優(yōu)化機關內(nèi)部機構設置，改變行業(yè)指導方式，改進營銷推廣方式、改進旅游統(tǒng)計方式、改進調查研究方式、改進專項資金使用方式、改進辦展辦節(jié)方式等，建設服務型機關。目前如何保證入境市場不出現(xiàn)大幅下降、國內(nèi)市場保持質量提升是我們當前面對的重要課題。杭州近郊、遠郊的游客分擔率嚴重不足，旅游 旺季嚴重影響游客對旅游目的地的美譽度，而周邊素有江南文化底蘊的旅游吸引物沒有很好的開發(fā)利用。主要體現(xiàn)在以往存在重游客人數(shù)輕人均花費、重項目投入輕產(chǎn)品升級、重營銷投入輕 績效評估、重 gdp 增幅輕游客體驗感受。四是旅游新業(yè)態(tài)成為市場主角。綜觀旅游業(yè)發(fā)展勢頭好的旅游目的地，一個共同的特征，旅游市場能適應旅游消費結構和消費特征的變化，尤其在少數(shù)人高端消費被遏制和公務活動銳減的消費時代，無論是政府管理者還是旅游經(jīng)營者都要適應這一時代變化。為貫徹中央領導的指示精神，最近國務院正在起草 “ 促進旅游消費意見 ” ，這些充分體現(xiàn)了黨中央、國務院更加重視旅游業(yè)的綜合作用。黨 的十八屆三中全會作出《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，為中國旅游業(yè)發(fā)展釋放出一系列重大發(fā)展信號。 2024年旅游企業(yè)經(jīng)營面臨前所未有的壓力，我委在第一時間加強形勢研判，當好政府參謀，幫助旅游企業(yè)減壓脫困，許多救市舉措被《 xx 省人民政府辦公廳關于積極扶持餐飲住宿業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》和《 xx 市人民政府關于 第 7 頁 共 20 頁 擴大內(nèi)需提振消費的實施意見》文件采納。我市還推進了一批示范性、創(chuàng)新性較強的新業(yè)態(tài)項目，有力促進了產(chǎn)業(yè)轉型升級，如尚城 1157 旅游綜合體、武林路時尚女裝街 277 皇后公園、杭州西山光明寺運動休閑公園、塘棲古鎮(zhèn)保護與開發(fā)項目、深澳古村落旅游開發(fā)項目、河橋古鎮(zhèn)慢生活街區(qū)、青芝塢休閑旅游慢生活特色街區(qū)、湖邊邨精品酒店、“ 隱居西湖 ” 民宿等，成為創(chuàng)新、融合及協(xié) 同發(fā)展的典范。全年受理旅游投訴 1266 起，辦結率、反饋率、滿意率 98%以上。在 2024 年全國旅游市場工作會議上，杭州作為唯一城市代表介紹了國際旅游市場整合營銷的經(jīng)驗做法。啟動杭州旅游電視購物直銷項目。 ” 我市以旅游消費卡發(fā)行為契機，還推出一系列捆綁促消費的特惠活動。國內(nèi)旅游人數(shù) 9409 萬人次，同比增長 %；國內(nèi)旅游收入 1469 億元，同比增長 %；入境旅游人數(shù) 316 萬人次，同比下降 %；旅游外匯收入 億美元，同比下降 %。從全國形勢來看，全國人大常委會審議通過《旅游法》、國務院印發(fā)《國民旅游休閑綱要》，這對于杭州依法強旅、旅游強市提供了良好的發(fā)展環(huán)境。 旅游消費卡成為全市涉及面最廣、工作最為繁重、影響力最深遠、也是舉全市之力最重要的一項拉動內(nèi)需、促進消費的創(chuàng) 新舉措。實施 “ 品質杭州 X8226。在 第 3 頁 共 20 頁 當前入境市場更加嚴峻的形勢下，我市國際市場營銷推廣更加突出營銷手段的專業(yè)性、客源市場的針對性、產(chǎn)品線路的可銷售性和營銷績效的可預期性。去年 3月，由市人民政府領導帶隊，先后輾轉高鐵運河沿線城市重點推廣 “ 西湖、西溪、運河 ” 三大旅游產(chǎn)品、 “ 三江兩岸 ” 黃金旅游線以及 “ 美食之旅 ” 、 “ 中醫(yī)養(yǎng)生保健之旅 ” 、 “ 文化演藝之旅 ” 、 “ 運動休閑之旅 ” 、 “ 購物之旅 ” 和 “ 茶文化之旅 ” 等旅游線路，千方百計搶占高鐵游市場。去年全市實際完成投資 117 億元。為全面貫徹落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，按照市委市政府關于 “ 美麗