【正文】 員，防止誤操作。 容器內(nèi)焊接或切割作業(yè) 容器內(nèi)進(jìn)行焊接和 火焊切割作業(yè)。 焊炬、割炬不得在容器內(nèi)點(diǎn)火。 采用空氣開關(guān)，有條件時(shí)應(yīng)安裝熔斷器﹙過載保護(hù)開關(guān)﹚觸電保護(hù)器﹙漏電開關(guān)﹚。 在潮濕環(huán)境中不宜從事焊接作業(yè)，確因工作需要，應(yīng)作好下列措施：在下方鋪墊 15cm及以上的干燥木版，穿經(jīng)過 6000V 耐壓實(shí)驗(yàn)合格的防火橡膠鞋，身體不接觸工件任何位置，手套絕緣并干燥。 熱處理過程中，加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)異常，立即停機(jī)處理。 1防火防爆 現(xiàn)場施工 現(xiàn)場流動(dòng)吸煙 火災(zāi) 設(shè)立現(xiàn)場固定吸煙點(diǎn)，禁止流動(dòng)吸煙。 不穿戴釘?shù)男?、關(guān)閉手機(jī)。 射線作業(yè)時(shí)必須穿防護(hù)服、戴含鉛眼鏡、計(jì)量儀，佩帶射線報(bào)警器。 。 各種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按出廠說明書和銘牌規(guī)定使用，必須超銘牌使用時(shí)應(yīng)經(jīng)核算采取措施并經(jīng)實(shí)驗(yàn)確認(rèn)安全可靠后經(jīng)批準(zhǔn)后使用。 1壓力鋼管的運(yùn)輸 車輛狀況 。 碰。 。 ④機(jī)械保護(hù)裝置完好。 建立專人管理、領(lǐng)用制度。 加強(qiáng)執(zhí)法檢查，及時(shí)整改。 再油庫區(qū)域施工 未采取可靠防火措施 靜電 火災(zāi)、爆炸 動(dòng)用明火時(shí)，必須輸動(dòng)火工作票，按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門或人員批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的措施后方可施工。 必需安裝回火防止器。 高溫 焊口預(yù)熱，處理時(shí)開停機(jī)保證通信暢 通，聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)確有效。 1焊接 焊接作業(yè) 善 人身傷害 電焊工應(yīng)穿橡 膠底的防護(hù)鞋且耐壓實(shí)驗(yàn)合格，如果膠鞋破損應(yīng)急時(shí)更換。 電焊機(jī)接線端應(yīng)用防護(hù)罩蓋好或隱藏，交流電焊機(jī)的二次線的銅鼻子應(yīng)用耐高溫的絕 緣膠布包好。 派兩人輪流施焊，焊接人員身體不得接觸電焊鉗、容器等帶電設(shè)備。 進(jìn)入經(jīng)水壓實(shí)驗(yàn)后的金屬容器前，應(yīng)先檢查空氣門，確認(rèn)無負(fù)壓后方可打開孔門。 帶載 檢修時(shí)必須特別注意：先確認(rèn)操作控制回路完好，方可將主回路合閘。 施工前做好各項(xiàng)安全保障措施，確 保安全施工。 高壓設(shè)備實(shí)驗(yàn)必須清楚實(shí)驗(yàn)電壓，防止過電壓。 嚴(yán)禁私拉、亂接電源。 作業(yè)人員技能低 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 重大危險(xiǎn)項(xiàng)目未辦理安全施工作業(yè)票 重大危險(xiǎn)項(xiàng)目必須辦理安全施工作業(yè)票。 制定預(yù)案的依據(jù)： ? 必須根據(jù)本單位產(chǎn)生重大事故的危險(xiǎn)源的數(shù)量和可能性來作為預(yù)案制訂的主要依據(jù)。如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型等 ? 一個(gè)單位的不同類型的應(yīng) 急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體，救援力量要統(tǒng)籌安排。 啟動(dòng)應(yīng)急通告報(bào)警系統(tǒng) 啟動(dòng)應(yīng)急救援中心 報(bào)告有關(guān)政府機(jī)構(gòu) 提供應(yīng)急醫(yī)療援助 對(duì)公眾進(jìn)行應(yīng)急事務(wù)說明 疏散和避難 搜尋和營救 恢復(fù) 使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步的改善。 圖 我國重大事故預(yù)防控制控制系統(tǒng) 《重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》（送 審稿） 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)： 1) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)； 2) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔； 3) 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源的首次安全評(píng)估應(yīng)委托國家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估； 4) 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估； 5) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入； 6) 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度 ，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案； 7) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施； 8) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施信息告知相關(guān)單位和人員； 9) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理； 10) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn)，做好檢測、檢驗(yàn)紀(jì)錄； 重大危險(xiǎn)源 辨識(shí) 登記 申報(bào) 普查 整改 治理 驗(yàn) 收 是否存在隱患 評(píng)價(jià) 事故后果 嚴(yán)重度 事故發(fā)生 可能性 分級(jí)控制管理 （建立基于 GIS、 GPS 的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)） 企業(yè)：安全管理措施 安全技術(shù)措施 政府：國家、省、市 縣安監(jiān)局監(jiān)督、檢查 評(píng)審、工廠選址和 土地使用安全規(guī)劃 應(yīng)急預(yù)案及體系 企業(yè)：廠內(nèi)應(yīng)急預(yù)案 及系統(tǒng) 政府：社區(qū)、縣、市 省、區(qū)域、國家應(yīng)急 救援預(yù)案及體系 Y 評(píng)審、監(jiān)察、持續(xù)改進(jìn) 11) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行 定期檢查，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案； 12) 對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改，采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故的發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門； 13) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。場外應(yīng)急預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報(bào)告和有關(guān)資料制定。 （ 3）重大危險(xiǎn)源的管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)工廠的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于 500m 的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。為將科研成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際，提高我國重大工業(yè)事故的預(yù)防和控制技術(shù)水平， 1997 年原勞動(dòng)部選擇北京、上海、天津、青島、深圳和成都等六城市開展了重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作， 取得了良好的成效。在 ILO 支持下，印度、印尼、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等建立了國家重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)。 1984 年印度博帕爾事故發(fā)生后， 1985 年 6 月國際勞工大會(huì)通過了關(guān)于危險(xiǎn)物質(zhì)應(yīng)用和工業(yè)過程中事故預(yù)防措施的決定。 工礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的重、特大火災(zāi)、爆炸、中毒事故，盡管其起因和危險(xiǎn)程度不盡相同，但它們有一些共同特征：是失控的偶然事件，會(huì)造成大量人員傷亡，或是造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或者幾者兼而有之；發(fā)生事故的根源是工礦企業(yè)內(nèi)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在易燃、易爆、有毒物質(zhì)或危險(xiǎn)物品。 交叉作業(yè)的防護(hù) 施工現(xiàn)場支模、拆模、拆腳手架上下不同層次進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為交叉作業(yè)，上下立體式交叉作業(yè)極易造成墜物傷人，因此，上下不同層次之間，首先在前后、左右方向必須有一段橫向的安全隔離距離，此距離應(yīng)該大于可能的墜落半徑。 2）凡在高處作業(yè)或懸空作業(yè)，必須系掛好符合標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)要求的安全帶。特別在特定的，較難采取防護(hù)措施的施工項(xiàng)目，更要?jiǎng)?chuàng)造條件保證安全防護(hù)措施的可靠性。如果不能與進(jìn)度同步再好的安全設(shè)施也無濟(jì)于事。 2）登高架設(shè)作業(yè)（如架子工、塔式起重機(jī)安裝拆除工等）人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持勞動(dòng)安全監(jiān)察部門核發(fā)的《特種作業(yè)安全操作證》，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。 對(duì)有毒有害場所的濃度情況，要定期檢測，使它符合國家標(biāo)準(zhǔn)。每兩年進(jìn)行一次 事故 應(yīng)急救援 演練，評(píng)價(jià)、總結(jié)、完善 預(yù)案 。 危險(xiǎn)源 ，必須制定整改方案，落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人，立即整改，并采 取切實(shí)可行的安全措施，防止 事故 的發(fā)生。 危險(xiǎn)源 安全管理 與監(jiān)控所必須的資金投入。對(duì)公司的所 有重大 危險(xiǎn)源 必須按開發(fā)區(qū)安監(jiān)局的要求如實(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于 500 米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 七、 公司各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的宣傳教育，普及預(yù)防知識(shí)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，開展群眾性的防治工作。 6）、辦公、施工、生活場所應(yīng)保持衛(wèi)生、通風(fēng)，有消毒措施。 4）、在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。 11）、操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、砼攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。 6）、機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。 2）、現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。 3）、在施焊時(shí)，將樓層氣焊點(diǎn)周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。 5）、施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護(hù)欄，架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉，接口封嚴(yán)。 7）、配電箱內(nèi)的破損電器要及時(shí)更換，接線不能搭設(shè)或采用線頭直插，不準(zhǔn)把出線直接接在漏電保護(hù)器上。 起動(dòng)時(shí)間：項(xiàng)目開工時(shí)間；完成時(shí)間：項(xiàng)目竣工時(shí)間 責(zé)任單位和責(zé)任人： 執(zhí)行單位：項(xiàng)目經(jīng)理部 負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目經(jīng)理 主管部門：安全管理部 主管領(lǐng)導(dǎo)：公司副總經(jīng)理 費(fèi)用：依據(jù)各項(xiàng)目部的特點(diǎn)分 別制定 (五 )、防止觸電事故的管理 目標(biāo)、指標(biāo)： 杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故 主要措施 1）、工程項(xiàng)目必須編制施工用電組織設(shè)計(jì)，實(shí)行 TNS 系統(tǒng)， 三相五線制，三級(jí)配電，三級(jí)保護(hù)，一機(jī)一閘。 13）、 挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工，不應(yīng)一次開挖過深，并做好排水措施。 5）、 施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂坍塌。 8）、各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)和驗(yàn)收。 3）、公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核 4）、建立安全生產(chǎn)一票否決制度，并認(rèn)真執(zhí)行。安全管理部每月一次對(duì)各部門及項(xiàng)目部職業(yè)健康安全運(yùn)行控制情況進(jìn)行檢查。 各部門及項(xiàng)目部要隨時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運(yùn)行 控制情況進(jìn)行檢查，在安全日記中予以記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正。 2）、公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴(yán)格管理。 7）、根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型，編制腳手架專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 4）、 安裝和拆除大模板，吊車司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具，密切配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動(dòng)，碰撞其他物體，造成倒塌。 12）、注重坑邊荷載，基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，且 周邊不得堆放材料和大型機(jī)械。 7）、加強(qiáng)施工過程的檢查，防止落物傷人。在車輛進(jìn)出的過道處和易受機(jī)械損傷的部位要加套管保護(hù)。 4）、高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，不準(zhǔn)攀爬架子上下，不準(zhǔn)酒后作業(yè)。 2）、指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，適時(shí)督查。 (八 )、 防止 機(jī)械傷害事故 的管理 目標(biāo)、指標(biāo)： 杜絕 機(jī)械傷害事故的發(fā)生 主要措施 1）、各種機(jī)械的傳動(dòng)部分必須 要有防護(hù)罩和防護(hù)套。清理料斗坑，要掛好保險(xiǎn)繩。 10）、操作鋼筋切斷機(jī)切 50CM 以下短料時(shí)，手要離開切口 15CM 以上。 3）、不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。 3）、不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。 新的項(xiàng)目工程施工，必須將職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工，對(duì)易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所，項(xiàng)目部需配備相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施、藥品，應(yīng)制定專項(xiàng)施工措施及應(yīng)急預(yù)案。 二．定義 重大 危險(xiǎn)源 ：是指長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 危險(xiǎn)源 進(jìn)行登記建檔，同時(shí)每年 4 月底前，將《重大 危險(xiǎn)源 申報(bào)登記表》報(bào)送開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 安全評(píng)價(jià) 要由國家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。重大 危險(xiǎn)源 有嚴(yán)重缺陷，難以保證安全運(yùn)行時(shí)，操作人員應(yīng)及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)妥善處理，否則，操作人員或負(fù)責(zé)安全的技術(shù)人員有權(quán)越級(jí)上報(bào)。 危險(xiǎn)源 事故 應(yīng)急救援 預(yù)案 ，落實(shí) 應(yīng)急救援 預(yù)案 的各項(xiàng)措施。 在有毒或有 窒息危險(xiǎn)的崗位，要制訂防救措施和設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)用（器）具。對(duì)患有精神病、癲癇病、高血壓、視力和聽力嚴(yán)重障礙的人員，一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。 9）必須認(rèn)真執(zhí)行國電公司有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，并要與施工進(jìn)度保持同步。無可靠的防護(hù)措施絕不能施工。 防護(hù)措施 我部有關(guān)高處作業(yè)的施工項(xiàng)目有：高邊坡錨噴施工、尾水出口砼澆筑安模、塔機(jī)吊裝、拌和樓吊裝等，施工中應(yīng)注意以下防護(hù)： “三寶”防護(hù) 1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的任何人員必須按標(biāo)準(zhǔn)佩戴好安全帽。本工程主要的懸空作業(yè)為鋼筋綁扎，綁扎鋼筋時(shí)，注意不能在鋼筋骨架上站立或攀登上下。事實(shí)表明；造成重大工業(yè)事故的可能性和 嚴(yán)重程度既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)際存在的危險(xiǎn)品數(shù)量有關(guān)。 為實(shí)施《塞韋索法令》，英國、荷蘭、德國、法國、意大利、比利時(shí)等歐共體成員國都頒布了有關(guān)重大危險(xiǎn)源控制規(guī)程，要求對(duì)工廠的重大危害設(shè)施進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案措施，并向主管當(dāng)局提交詳細(xì)描述重大危險(xiǎn)源狀況的安全報(bào)告。 1992 年 10 月在 ILO 支持下韓國召開了預(yù)防 重大工業(yè)事故研討會(huì)。 八十年代初，我國開始重視對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和控制，“重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究”列入國家“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目，該課題