【正文】 改。以各法庭為依托，主動做好人民陪審員的聯(lián)絡(luò)、培訓(xùn)和使用。積極開展司法救助活動，讓經(jīng)濟確有困難但交不起訴訟費的人打得起官司。審判質(zhì)量有待進一步 提高；干警工學(xué)矛盾突出 。要進一步完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度，妥善處理人大代表提出的意見和建議。要注意矛盾糾紛的排查，加強信訪接待，妥善處理群體性糾紛，特別是 XX 市市改革發(fā)展進程中的企業(yè)轉(zhuǎn)制、舊城改造、土地征用等引發(fā)的群體性問題。要積極探索入世后的新挑戰(zhàn)，加強學(xué)習(xí)，適應(yīng)形勢的發(fā)展變化。繼續(xù)創(chuàng)造條件方便人民群眾訴訟，不斷強化服務(wù)意識，弘揚司法文明。 各位代表，我們正處于實現(xiàn)中華 民族偉大復(fù)興的歷史時期。要嚴格 第 19 頁 共 19 頁 執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 的規(guī)定，認真實行 “ 票款分離 ” 的訴訟費收繳辦法，合理利用資金，保證各項工作的正常運轉(zhuǎn)。要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，對有違反法官職業(yè)道德、有損形象的問題，要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，決不姑息。實現(xiàn)科學(xué)的案件繁簡分流，進一步探索簡便審、簡化簡易案件裁判文書的制作，提高辦案效率，使當(dāng)事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果。要加強民商事、行政審判及執(zhí)行工作，平等保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依法調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟關(guān)系和其他社會關(guān)系，保障公 有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的健 第 17 頁 共 19 頁 康發(fā)展。積極主動地爭取黨委、人大、上級法院及政府、政協(xié)、社會各界對我院工作的關(guān)心和支持，創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。 各位代表，在看到成績的同時，我們也清醒地看到，我院工作離人民群眾要求還有一定差距，還存在一些不足和困難。全面落實我院推出的 “ 便民承諾 ” 、 “ 首問責(zé)任制 ”等各項措施。主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院、觀摩庭審。我院立足為民服務(wù)的宗旨，自覺接受人大代表及社會各界的監(jiān)督。審判監(jiān)督庭則通過建立上訴案件及二審結(jié)果登記、開展案件質(zhì)量抽查、組織審判質(zhì)量評定及抓好審限的跟蹤管理，率先在全市法院形成案件質(zhì)量抽查和審判質(zhì)量評定制度，對全院的案件質(zhì)量進行了有力監(jiān)督，增強了審判人員的質(zhì)量和審限意識，案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。逐步建 第 12 頁 共 19 頁 立了能者上、平者讓、庸者下的用人機制，使中層干警的文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)搭配更趨合理。四是重視外部監(jiān)督。我院的各項工作步入了制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的軌道。我院舍得投入，擠出資金購買大量的法學(xué)專業(yè)書籍、報刊、雜志，建成院內(nèi)局域網(wǎng)，實現(xiàn)省市區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)，便于資料檢索和資源共享。五年來，我院班子成員獲區(qū)級以上表彰達 14 人次 （二）著力推進素質(zhì)工程建設(shè)。班子成員自覺加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合 第 9 頁 共 19 頁 素質(zhì)。采取巡回辦案、 “ 送法下鄉(xiāng) ” 、 “ 送法進校園 ” 、 “ 送法進社區(qū) ” 、上街咨詢、指導(dǎo)基層調(diào)解等靈活多樣的形式，提高公民的法律素質(zhì)。 （六）積極參與社會治安綜合治理。三是逐步強化申請人的執(zhí)行舉證責(zé)任。一是建立執(zhí)行分權(quán)的運行機制。我院行政審判充分根據(jù)新的行政訴訟法司法解釋和行政訴訟證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，嚴格把握合法性審查這一原則，依法妥善審理了大量新類 型案件，案件種類已基本覆蓋行政管理領(lǐng)域。在民商事審判中，我院充分發(fā)揮簡易程序簡便、 快捷、高效的優(yōu)點，及時地審結(jié)了一批借款合同糾紛、買賣合同糾紛、建設(shè)工程承包合同糾紛等案件共 3532 件，占經(jīng)濟糾紛總結(jié)案數(shù)的 %。 針對案件數(shù)量上升、疑難新類型案件多的情況，在民一庭內(nèi)根據(jù)案件類型分三個辦案組，走專業(yè)化審判道路，收到較好效果。有針對性地開展打擊破壞森林資源犯罪專項 “ 嚴打 ” 斗爭，突出重點地打擊了盜伐、濫伐林木犯罪，非法獵捕、收購、出售珍貴、瀕危野生動物犯罪案件 125 件 220 人，有效地維護了我區(qū)林區(qū)秩序，保護了自然資源。收、結(jié)案均約占全市基層法院收、結(jié)案總數(shù)的三分之一，全院一線審判人員年人均辦案近 90 件，人平均不足 3 個工作日結(jié)案 1 件。 五年法院工作回顧 區(qū)人大十三屆一次會議以來，我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督、上級法院的指導(dǎo)及政府和社會各界的支持下，堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力實踐 “ 公正與效率 ” 這一法院工作主題，全面加強審判工作和執(zhí)行工作，著力抓好隊伍建設(shè)，積極推進法院改革，使我院的各項工作在跨世紀的五年里取得了新的進展。在已生效的 2174件 3132人刑事判決中，被判處五年以上徒刑的 515人，占 %。審理了一批在社會上有較大影響、涉案金額較大的經(jīng)濟犯罪案。在審理因國企改革而引起的群體性勞動爭議糾紛中，能顧全大局，慎 重妥善處理，促進了我區(qū)國企改革轉(zhuǎn)制工作及職工身份置換工作的順利進行。兩年共審理此類案件 400 余件，有 第 5 頁 共 19 頁 力地配合了市、區(qū)清理整頓基金會專項工作的開展。多年來，我院牢牢把握行政訴訟法的立法宗旨，立足行政案件的審理，維護公共利益，規(guī)范公共權(quán)力的合法行使，提高群眾的法律意識。二是建章立制規(guī)范執(zhí)行秩序。堅持采取常規(guī)執(zhí)行與突擊執(zhí)行、專項執(zhí)行，說服教育與強制執(zhí)行措施相結(jié)合的措施，清理舊存積案。每年與檢察院、森林公安新羅分局以及林業(yè)主管部門聯(lián)合印發(fā)有關(guān)保護森林、野生動物 第 8 頁 共 19 頁 方面的宣傳材料，深入林區(qū)進行普法宣傳。在這世紀之交的五年里，我院時刻都不放松抓好隊伍建設(shè)。班子成員向全院干警提出了 “ 一切向我看齊 ”的口號，凡是要求干警做到的，班子成員首先做到，凡是要求干警不做的，班子成員首先不做。采取