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4林區(qū)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告_(存儲版)

2025-08-28 15:12上一頁面

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【正文】 要求很不相符;三是天保工程實施后林場經(jīng)營方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,林場經(jīng)濟(jì)狀況陷入困境,原有林區(qū)道路無力養(yǎng)護(hù),造成林場至基層天保管護(hù)站大部分不通車,現(xiàn)在還有大部分管護(hù)站不通電,不通電話,基本停留在 “ 原始 ” 狀態(tài),極大制約著林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與新農(nóng)村建設(shè)很不適應(yīng)。林場的性質(zhì)是事業(yè)單位,這在森林采伐時期都是明確的,可現(xiàn)在職工養(yǎng)老統(tǒng)籌都按企業(yè)性質(zhì)對待(有些市縣通過做工作已糾正過來,而我們縣上的國有林場尚未得到解決)。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及到方方面面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,需要社會各方面共同付出艱辛的努力。 六、林區(qū)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)需求政策扶持和資金投入。 政策扶持: ( 1)、國有林場在天保工程期間帶動職工因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),因林業(yè)政策扶持不到位,林區(qū)雖然資源豐富,但也限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如林區(qū)適宜木耳香菇生產(chǎn)菌用材很多,上級只下達(dá)集體林菌用材而沒有下?lián)車辛志貌闹笜?biāo),抑制了林區(qū)多種經(jīng) 第 10 頁 共 10 頁 營規(guī)劃發(fā)展。請上級充分考慮國有林場的實際困難,增補這些經(jīng)費,幫助國有林場渡過難關(guān)。 ( 4)、生態(tài)公益林建設(shè)面臨重大資金困難,因國家下達(dá)公益林建設(shè)項目技術(shù)要求幼林撫育三年,每年每畝投資 15 元,但經(jīng)過幾年來實踐,真正要保證建設(shè)成效,必須撫育五年,而且受勞動力市場影響。林區(qū)發(fā)展要胸懷自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略,積極爭取和實施科技支撐,科技推廣、科技產(chǎn)業(yè)等項目,加快林業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在新農(nóng)村建設(shè)中國有林場應(yīng)堅持方向是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和林業(yè)法律法規(guī),堅持發(fā)展才是硬道理,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決工作中的問題,堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。更重要的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏建設(shè)資金和相應(yīng)的政策支持,一些前期投入較大管理周期長的產(chǎn)業(yè)(如西洋參種植)得不到及時投入而停滯不前。目前林區(qū)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合還存在很 多主要矛盾和突出問題。如閘口石國有林場所在地營盤村,總?cè)丝谶€不到 300 人,在木材采伐性經(jīng)營時期共開有商店 8 間、旅社 4 間、飯館 5 間,理發(fā)、舞廳、修理 第 4 頁 共 10 頁 等服務(wù)行興紅,為當(dāng)?shù)乩习傩杖司鍪?350 元左右。在反復(fù)學(xué)習(xí)中省市有關(guān)文件,認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想后,國有林場調(diào)整發(fā)展思路,積極采取措施,一是加強森林資源管護(hù),確保森林安全;二是按照 “ 林上搞管護(hù)、林下搞開發(fā) ” 的工作方針,充分利用資源優(yōu)勢大力興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè);三是鼓勵和引導(dǎo)職工在完成本職工作的情況下,自力更生,積極發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè),增加個人收入。土地總面積 萬畝,林業(yè)用地面積達(dá) 萬畝:其中有林地面
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