4農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作意見(存儲版)
【正文】 “ 萬村整治 ” 等結(jié)合起來，與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)結(jié)合起來，整合支農(nóng)財力， 第 9 頁 共 13 頁 吸引社會資金，不斷提高綜合效益。 逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。對吸納本省欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工達(dá)到一定比例的各類企業(yè)，各級政府要予以政策扶持。 千方百計增加對農(nóng)業(yè)的投入。運用農(nóng)村 “ 學(xué)教 ” 活動經(jīng)驗，以 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 為基本途徑，開展農(nóng)村基層組織 “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，通過強核心、強素質(zhì)、強管理、強服務(wù)、強實力，全面提升農(nóng)村基層 組織建設(shè)水平。 積極推進農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)。各級黨委、政府要按照 “**” 重要思想的要求，把解決 “ 三農(nóng) ” 問題作為工作 的重中之重，進一步關(guān)注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民，切實加強對 “ 三農(nóng) ” 工作領(lǐng) 第 13 頁 共 13 頁 導(dǎo)。認(rèn)真落實 “ 五保 ” 供養(yǎng)政策，探索 “ 五保 ” 對象集中供養(yǎng)與寄養(yǎng)相結(jié)合的新途徑。按照建設(shè)社會主義政治文明的要求，總結(jié)推廣 “ 民主法治村 ” 建設(shè)經(jīng)驗，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制和民主管理制度。堅持農(nóng)民負(fù)擔(dān)明察暗訪制度，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制度。探索建立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保和保險辦法，增強農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險的能力。努力發(fā)揮各地優(yōu)勢，促進欠發(fā)達(dá)地區(qū)的 勞動力加快向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)加快向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)加快以縣城和中心鎮(zhèn)為重點的縣域經(jīng)濟發(fā)展，不斷做大做強縣域經(jīng)濟。今后 5 年，省里每年安排專項資金，支 持市縣實施 “ 千村示范、萬村整治工程 ” 。進一步加強 3000 萬畝國家生態(tài)公益林和 2024 萬畝一般生態(tài)公益林建設(shè)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈的形勢，各地要采取有效措施，支持各類販銷戶、販銷組織銷售農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展 “ 訂單 ” 農(nóng)業(yè)。為盡快緩解決農(nóng)民缺信息、缺服務(wù)、缺 科技等問題，今后５年，省政府每年安排一定的資金，支持 “** 農(nóng)網(wǎng) ” 、 “ 農(nóng)技 110” 等信息網(wǎng)絡(luò) “ 入村入戶 ” 工程建設(shè)。 加快農(nóng)技推廣體制改革。 加快農(nóng)業(yè) “ 走出去 ” 步伐。各地要認(rèn)真落實浙委 [20**]1 號、浙委 [20**]3 號文件有關(guān)支持農(nóng)產(chǎn)品出口的優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先解決農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)出口退稅滯后造成的資金緊張問題。 三、加快培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會 加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。 加大培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的力度。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)定工作，逐步建立符合國際慣例的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證手段、措施和程序，規(guī)范認(rèn)證行為，嚴(yán)格標(biāo)識管理。今后5 年，省里繼續(xù)安排專項資金，支持種子種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù) “ 破壁壘、跨門檻、拓市場 ” 的要求，制定優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地區(qū)域規(guī)劃。今后 5 年，省里繼續(xù)安排專項資金，采取 “ 以獎代補 ” 等形式，支持特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、設(shè)施化等建設(shè)。按照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)作，上下聯(lián)動 ” 的原則，運用市場機制，實行監(jiān)督檢測、受托檢測和自我檢測相結(jié)合，切實解決 “ 餐桌污染 ” 問題。按照 5 年內(nèi)我省所有農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到 “ 無公害 ” 的要求，進一步加強對禁止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥和違禁藥物、飼料、添加劑等的監(jiān)督檢查，加快研究開發(fā)和應(yīng)用生物農(nóng)藥、生物肥料，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。商業(yè)銀行要采取措施，及時解決農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)合理的資金需求，特別是要解決加工龍頭企業(yè)向農(nóng)戶收購農(nóng)產(chǎn)品和完 第 4 頁 共 13 頁 成
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