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4農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)調(diào)研報告(存儲版)

2025-08-28 04:09上一頁面

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【正文】 第 15 頁 共 22 頁 責(zé)人介紹說,在土地流轉(zhuǎn)合同中,設(shè)有 受益人信息一欄,但實際操作過程中,受益人信息全部填寫了的不到一半,而正式簽訂流轉(zhuǎn)合同時,往往是家庭成員中一人簽字即可,并沒有要求夫妻雙方簽字方有效。據(jù) XX 縣區(qū)經(jīng)管部門統(tǒng)計,該部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法部門每年接待類似糾紛和上訪達(dá) 1000 余起,這些矛 盾大都無法解決,有的在兄弟姐妹之間土地糾紛也難達(dá)成協(xié)議?!吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》第五十五條規(guī)定,受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,然而,到目前為止,全市還沒有一個規(guī)范運(yùn)行的土地仲裁機(jī)構(gòu), XX 縣區(qū)已率先成立了土地爭議仲裁機(jī)構(gòu),但人員尚未到位因而尚未運(yùn)行。 2024 年中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》指出:在堅持和完善最為嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營 權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。各級婦聯(lián)組織要加大對婦女土地權(quán)益知識的宣傳普及,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、手機(jī)短信、微信等載體讓婦女群眾知曉自身權(quán)益,讓基層組織尊重維護(hù)婦女權(quán)益。要完善 信息采集,在土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放時,探索向女性當(dāng)事人發(fā)放相關(guān)權(quán)證資料。在結(jié)婚和離婚登記時設(shè)立包括婦女土地權(quán)益在內(nèi)的權(quán)益提示環(huán)節(jié),辦理離婚時指導(dǎo)對包括土地權(quán)益在內(nèi)的權(quán)益分割。要在個別領(lǐng)域先行先試、采取建設(shè)性的措施、循序漸進(jìn)地具體推進(jìn),才可能取得實際的成效。淘為全國范文類知名網(wǎng)站,復(fù)制或下載全文稍作修改便可使用,即刻完成寫稿任務(wù)。各村要探索本村婦女土地權(quán)益糾紛由議事會專項議決,對于損害農(nóng)村 婦女土地權(quán)益的矛盾糾紛及時化解。實行村規(guī)民約由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所審定、向縣級民政部門備案制度。明確在村議事會、監(jiān)事會班子中女性代表比例達(dá) 30%左右,在四位一體中擴(kuò)大女性話語權(quán)。同時調(diào)研中不少同志反映,在實際維權(quán)中遇到不少問題涉及法律、法規(guī)和制度,有些需要在宏觀層面和國家層面進(jìn)行完善和推動,或至少需要在省級層面完善和細(xì)化,建議市委、市政府在推動我市農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)工作的同時,推動更高層面對現(xiàn)有散亂的有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定進(jìn)行整合和系統(tǒng)化,形成較為完整的法律法規(guī)政策體系。沅江法院最近審理的李某訴某村委會承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案就是如此。這樣,也就形成了死循環(huán)。現(xiàn)南豐村土地征收補(bǔ)償費用分配(每人 1 萬 5 千元左右),就沒有她的份,而她在夫家并未享受分配田土。桃江法院在建議中就提出,如果夫妻雙方能各持一份權(quán)證的話,在處理此類案件時就不會因為沒有證據(jù)而無法裁定,從而能從源頭上更好地確保農(nóng)村婦女的土地權(quán)益。 2024年 XX 縣區(qū)沾溪鎮(zhèn)杉木村有一案例,該村殷某與丈夫離婚后,自已及兩個子女三份田土林都在丈夫名下,離婚時也沒有就田土林進(jìn)行分割,現(xiàn)在想要將這三份屬于自已及子女的田土林要回。 。三是忽視婚姻可變性。在其他區(qū)縣市電話抽查中,也存在這樣的回答。但是,由于婦女主要是通過村委會宣傳知曉相關(guān)法律法規(guī),獲得信息的渠道較窄,而且一旦發(fā)生侵權(quán)行為時,因為沒有或不清楚專門的調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu),許多土地權(quán)益受侵害的農(nóng)村婦女求助的主要方式還是村委會來解決。但是,也還有一些地方的村規(guī)民約因世俗觀念的偏差,導(dǎo)致出嫁女、農(nóng)嫁非、離婚或喪偶婦女等特殊群體分不到土地或無法獲得相關(guān)權(quán)益。調(diào)查顯示,村民大會或者村民代表大會多數(shù)通過剝奪或者限制出嫁女及其配偶、子女的權(quán)利的做法,您認(rèn)為來看,認(rèn)為不合理且不合法的占到了%,這 就說明,絕大多數(shù)還是有正義感的、有法律意識的,但是,對于實際操作中執(zhí)行的有關(guān)政策并不了解。 第 1 頁 共 22 頁 農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)調(diào)研報告 市婦聯(lián) 一、前言 2024 年 12 月 18 日,全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖到益陽就確權(quán)頒證過程中農(nóng)村婦女土地權(quán)益狀況進(jìn)行調(diào)研,并鼓勵我市在這個問題上深入探索、先行先試、在一些領(lǐng)域上取得突破。 。近十年來,隨著城市建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)的加快,大量農(nóng)村集體所有的土地被國家征用,在處理與征拆相關(guān)問題時,村規(guī)民約的執(zhí)行很大程度上保證了此項工作的順利開展。盡管農(nóng)村婦女土地權(quán)益遭受侵害后有一定的自我維權(quán)意識, 大多數(shù)會選擇一種或多種方式進(jìn)行維權(quán)。該對象屬男到女家,戶主為男方,她明確表示在土地確權(quán)頒證時沒必要將妻子的名字一并寫上,只要有戶主的就行了。從我們的調(diào)查問卷及電話抽查中不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)村婦女對于土地權(quán)益的知曉途徑主要是村委會,在實際中也是如此,除非涉及到自身利益,否則一般情況下,沒有人愿意主動地更多地關(guān)注,大部分農(nóng)村婦女不了解本村或本組的村規(guī)民約。因此,一般情況下,大多數(shù)婦女只能選擇沉默,而且,從權(quán)益流失到主張權(quán)益,通常有一定的時間間隔,大多數(shù)認(rèn)為時間、精力上耗 不起,被迫放棄了維護(hù)自身權(quán)益的權(quán)利。在沅江調(diào)研時, XX 縣區(qū)經(jīng)管局副局長彭正良結(jié)合多年的工作經(jīng)驗談到,村民自治制度是保障村民民主權(quán)利的一項政治制度,但是在現(xiàn)在的熟人社會、
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