4農(nóng)村社區(qū)建設試點工作的指導意見(存儲版)
【正文】 解決矛盾糾紛。建立健全農(nóng)村社區(qū)公共安全體系，創(chuàng)新農(nóng)村立體化社會治安防控體系，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)平安建設，建立覆蓋農(nóng)村全部實有人口的動態(tài)管理機制，做好社區(qū)禁毒和特殊人群幫教工作。建立和完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系農(nóng)村居民、支持農(nóng)村社區(qū)發(fā)展機制。 （二）促進流動人口有效參與農(nóng)村社區(qū)服務管理。深化農(nóng)村基層組織依法治理，發(fā)揮村規(guī)民約積極作用，推進 農(nóng)村社區(qū)治理法治化、規(guī)范化。落實黨委和政府的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設、政策引導、資源投入等職責，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和自治組織基礎作用，調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村群團組織和社會組織等各類主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。農(nóng)村社區(qū)建設要在黨和政府的領導下，在 第 2 頁 共 6 頁 行政村范圍內(nèi)，依靠全體居民，整合各類資源，強化社區(qū)自治和服務功能，促進農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量和文明素養(yǎng)，努力構建新型鄉(xiāng)村治理體制機制。 為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，創(chuàng)新農(nóng)村基層社會治理，提升農(nóng)村公共服務水平，促進城鄉(xiāng)一體化建設，現(xiàn)就深入推進農(nóng)村社區(qū)建設試點工作提出如下指導意見。各地區(qū)各有關部門要主動適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、順應農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待，增強做好農(nóng)村社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感，深入推進試點工作。 科學謀劃、分類施策。推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織服務功能。在保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員合法權益的前提下，探索通過分擔籌資籌勞、投資集體經(jīng)
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