4農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)查與思考報告(存儲版)
【正文】 充分利用優(yōu)勢。選樹一批在發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入中成績突出、效果明顯的典型，以點(diǎn)帶面，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷壯大發(fā)展。要特別注意加強(qiáng)對離鄉(xiāng)外出務(wù)工經(jīng)商黨員的管理，建立由親屬定期向組織匯 第 13 頁 共 13 頁 報情況和本人返回后及時向組織匯報制度。扎實(shí)開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。各縣、鄉(xiāng)要有計劃對村干部進(jìn)行培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大 村干部專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的數(shù)量和規(guī)模，同時適時對新調(diào)整的農(nóng)村黨支部書記和全體村委會主任進(jìn)行任職資格培訓(xùn)。四是全面落實(shí)農(nóng)村黨支部成員 “ 兩推一選 ” 制度。同時每年有計劃地選調(diào)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到發(fā)展較快的地方鍛煉。三是縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人分包一個后進(jìn)村，幫助抓班子、促轉(zhuǎn)化，聯(lián)系點(diǎn)每年一輪換。 三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓(xùn)力度不夠，再加上自身不注意學(xué)習(xí)，使得一些農(nóng)村干部黨員的觀念、知識、技能等跟不上形勢發(fā)展的需要，既不能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，更不能有效地開展工作。 XX 縣區(qū)農(nóng)村黨員 1339 名中， 60 歲以上的達(dá) 406 人，占30%。一些干部服務(wù)意識不到位，不深入群眾，仍然帶著計劃經(jīng)濟(jì)時期的工作作風(fēng)。有 的村班子有決心處理遺留問題，但自身能力有限，解決起來難度較大。有的村黨支部缺乏謀劃發(fā)展 思路、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、解決實(shí)際問題的能力，只知道按部就班，被動完成上級交給的任務(wù)，成了 “ 維持會 ” 。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的認(rèn)識尚未完全到位，基層黨建的經(jīng)常性工作比較薄弱。集體經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)，目前全市 4 縣 3 區(qū)有集體經(jīng)濟(jì)的村達(dá)到 2090 個，占 %，其中集體年收入在 10 萬元以上的 346 個，在 510 萬元之間的 460 個，分別占 %和%。 五是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，形式更加規(guī)范。在農(nóng)村 “ 學(xué)教 ” 活動中，廣大農(nóng)村干部積極率領(lǐng)農(nóng)民選路子、搞調(diào)整、跑銷路發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，深入群眾解民憂、排民困、幫民難，一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決，深受農(nóng)民擁護(hù)和贊譽(yù)。 （四）以 “ 學(xué)教 ” 活動促整體進(jìn)步。市委適時謀劃、部署、調(diào)度、考評農(nóng)村 基層組織建設(shè)工作。 第 1 頁 共 13 頁 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)查與思考報告 黨的十六大報告提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，農(nóng)村是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過明確新思路、豐富新內(nèi)容、探索新方法，健全完善了農(nóng)村基層組織建設(shè)常 抓不懈的工作機(jī)制。 3 年來 90%以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論、政策、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的學(xué)習(xí)，近 30%的鄉(xiāng)村干部參加了正規(guī)化學(xué)歷教育，大部分農(nóng)村黨支部書 記取得任職資格證書， 80%以上的農(nóng)村干部掌握了 1－ 2 門實(shí)用技術(shù)。通過每年倒排 5%的辦法對后進(jìn)村進(jìn)行整頓，逐村排查，逐村達(dá)標(biāo)，確保了后進(jìn)村達(dá)到了 “ 有人管事，有錢辦事 ” ，促進(jìn)了村級組織建設(shè)整體水平的不斷提高。近幾年來各縣鄉(xiāng)黨委圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值達(dá) 130 億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá) 57%，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納農(nóng)戶 69%。 面對新形勢，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)還有許多不完善和不相適應(yīng)的地方，主要是： 少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行 “ 主角 ” 作用不到位，自身建設(shè)有待加強(qiáng) 一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的自覺性不強(qiáng)。 村級班子建設(shè)中仍存在著一些不容忽視的新老問題 一是有些村班子不強(qiáng)。一些村遺留問題時間長，情況復(fù)雜，村班子往往懷有畏懼心理不愿管，或想息事寧人，不去觸及。部分村干部思想觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新意識、市場意識，工作打不開
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