【正文】 核；三要搞好結(jié)合，突出為民服務(wù)，確保群眾滿(mǎn)意。 做好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。進(jìn)一步加大宣傳和投入力度，繼續(xù)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)督查，完善制度，提高辦理效率，確保正常運(yùn)行，把為民服務(wù)全程代理工作納入各單位的年度 第 15 頁(yè) 共 22 頁(yè) 目標(biāo)考核范圍，作為一項(xiàng)常規(guī)工作常抓不懈。重點(diǎn)抓好選派村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體收入增加，按照 “ 投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯 ” 的要求，管好用好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金。xx 年重點(diǎn)抓好以下幾方面工作： 一、精心謀劃村 “ 兩委 ” 換屆工作。注重 “ 四查 ” ： “ 一查 ” 推進(jìn)進(jìn)度。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的管理和服務(wù)工作，促使他們安心工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，奮力推進(jìn)創(chuàng) “ 五個(gè)好 ” 活動(dòng)，不斷增強(qiáng)村黨支部的 “ 三力（凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力）作用，為（村）社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā) 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 展提供堅(jiān)強(qiáng)的基石。全年計(jì)劃發(fā)展 25 名新黨員。組織實(shí)施農(nóng)村干部 “ 素質(zhì)提升 ” 工程，大規(guī)模地開(kāi)展以實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能為主要內(nèi)容的黨員 “ 雙技 ”培訓(xùn)。首先要對(duì)鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任輪訓(xùn)一遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要對(duì)其他村干部輪訓(xùn)一遍。認(rèn)真實(shí) 施黨建示范點(diǎn)鞏固提升項(xiàng)目、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、村黨組織書(shū)記創(chuàng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，切實(shí)提高村干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。在倉(cāng)阿勒迪社區(qū)、柯克牙社區(qū)、交通路社區(qū)在轄區(qū)居民、兩新組織、物業(yè)公司建立黨小組的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固成果，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織按章程開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)在促進(jìn)教育發(fā)展中的作用。 十一、統(tǒng)籌抓好工、青、婦等群團(tuán)組織工作。各村、社區(qū)普遍設(shè)立便民 服務(wù)點(diǎn)，繼續(xù)扎實(shí)推行限時(shí)辦結(jié)制、約時(shí)辦理制、服務(wù)代理制、掛牌服務(wù)制、服務(wù)承諾制等制度。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法。繼續(xù)推進(jìn) “ 一村一名大學(xué)生 ” 計(jì)劃，組織、推薦村干部、后備干部積極參建大專(zhuān)學(xué)歷教育。加強(qiáng)大學(xué)生村官的監(jiān)管，形成平時(shí)監(jiān)控和年度考核并重的考核體制。 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 六、提高干部培訓(xùn)效果，優(yōu)化黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制。在保證發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大發(fā)展黨員工作調(diào)控力度，按照 “ 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 ” 的方針，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的宏觀指導(dǎo)，全面執(zhí)行發(fā)展黨員 “ 五制 ” 和實(shí)行 “ 雙向培養(yǎng) ” 。xx年溫宿鎮(zhèn)計(jì)劃創(chuàng)建三個(gè)縣級(jí)黨建示范點(diǎn)（庫(kù)木代爾瓦扎社區(qū)、艾希曼布拉克社區(qū)、代甫散社區(qū)）、一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)黨建示范點(diǎn)（沿格博依社區(qū)）爭(zhēng)取在 10 月底進(jìn)行驗(yàn)收、命名表彰。把踐行承諾與解決問(wèn)題、服務(wù)民生相結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)切實(shí)解決一批群眾當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。充分調(diào)動(dòng)黨政班子成員抓農(nóng)組工作積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)組工作的投入，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。通過(guò)開(kāi)發(fā)資源、盤(pán)活資產(chǎn)興辦實(shí)體、搞好社會(huì)化服務(wù)等多種途徑，重點(diǎn)在為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供服務(wù)的過(guò)程中，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步抓好為民辦事全程代理工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)為民服務(wù)代理點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化手段、下放權(quán)限、簡(jiǎn)化程序等途徑，不斷提高服務(wù)水平，降低農(nóng)民辦事成本。在鞏固檔案資料規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好村級(jí)組織活動(dòng)、村級(jí)議事決策程序、村（黨）務(wù)管理和民主監(jiān)督規(guī)范化。 繼續(xù)推行 “ 雙向承諾制 ” 。組織各基層黨組織利用黨課、組織生活會(huì)、黨員干部培訓(xùn)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制系列文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，熟悉基本內(nèi)容，把握工作要求，建立先進(jìn)性教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。 三、具體措施 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) （一）按照 “ 五個(gè)好 ” 目標(biāo)，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的自身建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè)。 。 效機(jī)制。全面實(shí)行 “ 兩推一選 ” 辦法產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表。 六、加強(qiáng)農(nóng) 村基層黨內(nèi)民主建設(shè) 。引導(dǎo)流動(dòng)黨員在居住地發(fā)揮作用，鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員在本鄉(xiāng)本村帶頭創(chuàng)業(yè)。探索建立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)扶持資金，支持農(nóng)民黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。 。把具有高中以上文化程度、有一技之長(zhǎng)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的青年農(nóng)民和優(yōu)秀農(nóng)民工作為黨員發(fā)展工作重點(diǎn)，重視發(fā)展女黨員。堅(jiān)持 “ 三會(huì)一課 ” 、村務(wù)公開(kāi)制度，全面推行村干部坐 班、值班制度，繼續(xù)深化落實(shí)村級(jí) “ 四議兩公開(kāi) ” 工作法，健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記履行職責(zé)的規(guī)范和約束，全面推行以 “ 一諾雙評(píng) ” 為主要內(nèi)容的村干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法。同時(shí)，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村干部分級(jí)培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)等工作。全面推廣 星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作，形成農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障機(jī)制健全有效，鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，組織功能、服務(wù)功能、引領(lǐng)功能得到增強(qiáng)。 一、目標(biāo)要求 基層組織體系更加健全。 黨員隊(duì)伍活力逐步增強(qiáng)。 二、建設(shè)高素質(zhì)的鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍 。加大對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用力度，把通過(guò)選舉進(jìn)入村 “ 兩委 ” 班子、 選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為大學(xué)生村官成長(zhǎng)的重要途徑。建立健全調(diào)整不合格干部的有效機(jī)制。適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快和農(nóng)村社區(qū)不斷涌現(xiàn)的新形勢(shì)，加大在農(nóng)村社區(qū)建立黨組織的力度。對(duì)連續(xù)兩年以上沒(méi)有發(fā)展新黨員的村黨組織及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行告誡制度，必要時(shí)進(jìn)行組織整頓。充分發(fā)揮黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，堅(jiān)持以用為本，加強(qiáng)教學(xué)資源整合和軟件建設(shè)，提高遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的實(shí)際使用率、黨課音像教材的播放率和黨建電視欄目的收視率。 五、探索構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局 。做好流動(dòng)黨員活動(dòng)證的發(fā)放管理工作。對(duì)涉及本地建設(shè)和發(fā)展的重大事項(xiàng)或與黨員群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題，探索實(shí)行黨內(nèi)決策重大事項(xiàng)前社會(huì)公示、黨內(nèi)聽(tīng)證、專(zhuān)家決策論證等制度，提高決 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 策質(zhì)量和水平。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。