4農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的對(duì)策和建議(存儲(chǔ)版)
【正文】 會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、農(nóng)工等部門應(yīng)發(fā)揮各部門優(yōu)勢(shì)，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體的操作方法和管理辦法，把社保的各項(xiàng)制度落實(shí)到戶到人，讓人民群眾得到實(shí)惠。建立農(nóng)村社會(huì)保障體系是為民、便民、利民的大好事。二是積極鼓勵(lì)和幫助失地農(nóng)民再就業(yè)。實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。一是認(rèn)真核定五保對(duì)象和供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合 供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)保未保對(duì)象應(yīng)及時(shí)納入保障范圍。對(duì)家庭特別困難的可享受最低生活保障的農(nóng)戶應(yīng)由村組張榜公布，每年核實(shí)一次，接受群眾監(jiān)督，真正做到應(yīng)保全保，對(duì)農(nóng)戶家庭收 入當(dāng)年發(fā)生較大變化，不符合低保對(duì)象的應(yīng)予以取消。但上述各種制度在有的地方尚未全部、全面推開，尤其在規(guī)范化的程度、覆蓋率、保障水平、操作方法及實(shí)際效果方面仍存在較大的差異。 一、明確指導(dǎo)思想，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)應(yīng)以黨的十六大、十六屆六中全會(huì)和“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指針；以與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、健全體系與突出重點(diǎn)相結(jié)合，政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合為原則；以完善健全農(nóng)村五保、最低生活保障、新型合作醫(yī)療、失地農(nóng)民保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度為重點(diǎn)；以加快農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)的建設(shè)為目標(biāo)。三要完善資金安全運(yùn)行機(jī)制。三是提高 “ 五保 ” 人員的物質(zhì)文化生活水平。
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