4農(nóng)村基層黨建研討會(huì)致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。要牢固樹(shù)立以民為本的理念，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，堅(jiān) 持每年為群眾辦一批看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)實(shí)效、得實(shí)惠的實(shí)事，著力解決群眾行路難、飲水難、就業(yè)難、增收難、看病難等一個(gè)又一個(gè)具體問(wèn)題，讓群眾得到更多實(shí)惠，以此不斷增強(qiáng)基層黨組織代表群眾、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的功能。二要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，改善鎮(zhèn)容村貌，努力打造一批起點(diǎn)高、特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的社會(huì)主義新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。建立和完善黨員大會(huì)、村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組，確保他們參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 三、建立健全加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制 （一）黨要管黨的責(zé)任機(jī)制 黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是黨建工作的基 本方針。既要勤于學(xué)，還要敏于思，更要重于行；既要注重提高理論素養(yǎng)，又要注重提高實(shí)際工作能力。在培訓(xùn)方式上，堅(jiān)持采取短期與長(zhǎng)期、自學(xué)與集中、課堂教育與現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、 “ 走出去 ” 與 “ 請(qǐng)進(jìn)來(lái) ” 、傳授新技術(shù)與開(kāi)發(fā)本地資源相結(jié)合，不斷提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性、突用性和時(shí)效性。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職 1： 2 的比例，抓好后 備干部的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)。黨委書(shū)記要增強(qiáng)民主意識(shí)，發(fā)揮好委員的作用，自覺(jué)接受監(jiān)督。 （五）催人奮進(jìn)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制 一要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。 同志們，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為龍頭，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的農(nóng)村基層黨建工作，寄托著市委的期望，包含著三百多萬(wàn)農(nóng)民的愿望，也承載著建設(shè)社會(huì)主 義新農(nóng)村的希望。三要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作問(wèn)責(zé)制。 在工作紀(jì)律方面，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部原則上工作日一律住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不準(zhǔn)每天車(chē)接車(chē)送回城住宿。二要強(qiáng)化民主 監(jiān)督。各區(qū)市縣委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“ 一把手 ” 的選配，舍得把最優(yōu)秀的干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記崗位上去，從根本上改變少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是書(shū)記素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的狀況。進(jìn)一步完善以各級(jí)黨校為主陣地，農(nóng)校、職業(yè)學(xué)校為基地，大專院校為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)從素質(zhì)教育培訓(xùn)向素質(zhì)與能力培訓(xùn)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。 （二）經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制 一要建立健全中心組學(xué)習(xí)制度。四要提高基層民主管理能力。一要推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。一方面，要改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要注重培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān) “ 一號(hào)工程 ” ，圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧兩條主線，突出旱山區(qū)、水淹區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)，著力抓好貧困地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)施設(shè)，千方百計(jì)增加貧困群眾收入。深化“ 支部加協(xié)會(huì) ” 工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各類專業(yè)合作組織的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范，使協(xié)會(huì)積極為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二要著力改善生產(chǎn)條件。這是黨中央從全局出發(fā)，總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略決策，是各級(jí)黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織當(dāng)前和今后一段時(shí)期全部工作的重中之重。三是建設(shè)新農(nóng)村對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶來(lái)的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的先進(jìn)性在基層的集中體現(xiàn)， “ 村看村，戶看戶，群眾看干部 ” ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象在很大程度上代表著全體黨員干部的形象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的先進(jìn)性在很大程度上代表著全黨的先進(jìn)性。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)工作研討，不少同志特別是來(lái)自基層的同志積極建言獻(xiàn)策，勇于探索創(chuàng)新，不乏真知灼見(jiàn)，對(duì)市委進(jìn)一步 加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)提供了十分重要的參考意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委駕馭和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力明顯提升，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)支柱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)基層政權(quán)的能力明顯提升，確保了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策順利 貫徹落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委服務(wù)群眾和凝聚人心的能力明顯提升，近三年來(lái)為民辦 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 實(shí)事 6 萬(wàn)余件，贏得了農(nóng)
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