【正文】 、失之于 軟。要堅持實事求是，以事實為依據，以法紀為準繩，做到不枉不縱。一是建立健全科學的目標責任管理體系。有功不行賞、有過不追責，勢必導致 “ 庸懶散軟 ” 之風滋生和蔓延。四是要建立健全高效的行政服務機制。要建立 “ 臺賬式 ” 督查機制，每個部門都要對重點工作建立臺賬。各級黨政主要領導干部要切實負起 “ 第一責任人 ” 的責任，以身作則、率先垂范，管好班子、帶好隊伍，勇于擔當、敢于問責。編制部門要完善 “ 三定 ” 方案， 明確各部門的職能職責和崗位責任。 四是要強化監(jiān)督檢查。 同志們，深化治庸問責工作，事關襄州率先跨越發(fā)展大局，事關三次黨代會確定的奮斗目標的實現(xiàn)，事關黨和政府在人民群眾中的威信，責任重大，任務艱巨。對行動有力、工作開展好的單位要給予表揚，及時推廣好的經驗；對工作重視不夠、措施不力的領導干部要進行問責，確保工 20 作取得實效。要堅持把思想教育貫穿始終，把檢查整改貫穿始終，把責任追究貫穿 始終，把建章立制貫穿始終，推動工作扎實開展。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度，強化輿論監(jiān)督，及時全面地宣傳報道活動情況，營造濃厚的工作氛圍。在三屆一次全會上， 第 17 頁 共 19 頁 已經通過了區(qū)委加強自身建設的決定，作出了 “ 六個堅持 ” 的承諾，區(qū)委委員要模范遵守。要建立 “ 領導干部工作日志 ” 制 17 度，各級領導干部都要認真做好工作日志，各級黨組織要定期召開領導成員工作日志交流會，促使各級領導干部深入一線、靠前指揮，真正做到工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。大力推行民評民議，深入開展評效率、評公開、評服務、評整改等 “ 四評 ” 活動，加強群眾監(jiān)督，把治庸問責成效交給企業(yè)和人民群眾來評價。要建立明確的 “ 買單制 ” ，切實做到誰出問題誰負責，力爭從根本上解決不盡職、不盡責、出了問題無人負責的狀況。治庸問責是一項長期性、系統(tǒng)性的工程，是一項打基礎、管長遠的工作，只有起點沒有終點，只有逗號沒有句號。治庸問責，既要敢治敢問，又要嚴治嚴問 ，還要講究方法、善治善問。一句話，失之于寬。我們要關心干部、愛護干部、幫助干部，但是，關心不是包庇、愛護不是袒護、幫助不是放棄原則。這次治庸問責活動中，整改 12 問題的 承諾能否兌現(xiàn)，是對所有黨政機關公信力和廣大干部誠信度的嚴峻考驗。敢于曝光問題是一種解決問題的真誠態(tài)度，也是我們黨員尤其是領導干部應有的胸襟。要借鑒 XX 市的成功做法，在強化對黨員干部思想教育的同時，堅持把 “ 問題導向 ”作為治庸問責的切入點，緊緊圍繞人民群眾普遍反映的突出問題，分階段、分步驟、分批次、持續(xù)不斷、扎扎實實地加以解決。少數單位機關管理松散，干部工作在崗不在狀態(tài)、在位不謀公事，工作時間玩游戲、辦私事。有些部門和干部缺乏大局意識，在執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策上打折扣，有令不行，有禁不止。今年以來，因為一些部門的不作為，光彩市場銷售劣質鋼材事件被中央媒體曝光。就是這樣，我們有些干部還在那里自持有功，還認 第 8 頁 共 19 頁 為組織上虧待了他。還有 “ 踢皮球 ” 現(xiàn)象。但作為個人來講，充分認識自我，發(fā)現(xiàn)自我，挖掘自我，在自己的崗位上，把本職工作做好，這既是一種職業(yè)態(tài)度，一種工作作風，更是一種能力的提升，價值的實現(xiàn)。 “ 平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子 ”6 就是這些人的生動寫照。在新的起點上實現(xiàn)新的跨越發(fā)展目標，必須堅持開展治庸問責，重拳整治不良作風，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，以治軟鼓干勁，造 5 就一批 “ 非常之人 ” ，建設一支勇于擔當、敢打硬仗、能打勝仗的干部團隊，帶出一支合作共贏、奮發(fā)圖強的企業(yè)家團隊，培養(yǎng)出一支遵紀守法、愛我襄州的市民團隊。 11 月 5 日，市委、市政府召開了全市治庸問責工作動員大會，銳平書記、必雄市長親自出席會議并作了重要講話，體現(xiàn)了市委、市政府對治庸問責工作的高度重視和堅定決心。我們把這次大會定義為督辦大會，含義就在于，這是繼今年 3 月、 7月 開展 “ 三治 ” 和集中問責活動之后的又一重要舉措，是對作風整頓活動的延伸拓展和成果鞏固，要通過這次會議再掀治庸問責新高潮，把區(qū)委、區(qū)政府已經確定的治庸問責的目標任務全面貫徹下去、深入落實下去。在跨越發(fā)展的新時期我們面臨的發(fā)展任務更加繁重，加強干部作 第 3 頁 共 19 頁 風建設更加重要，人民群眾對轉變干部作風的期待更加迫切 。下面，根據區(qū)委常委會研究的意見，我講三個方 第 2 頁 共 19 頁 面的問題?？梢哉f，全區(qū)推進作風建設的力度、廣度有目共睹，社會各界和人民群眾對作風建設的關注度、參與度始終不減，各級各部門抓干部作風的自覺性、堅定性不斷提高。是因為我們已經抓了，就一勞永逸。當前，干部隊伍中存在的 “ 庸懶散軟 ” 問題，嚴重影響了黨風、政風、民風，嚴重阻礙了科學發(fā)展、跨越發(fā)展，已經引 起了中央、省、市的高度重視。當前，二屆區(qū)委確定的五年 “ 爭進全省十強 ” 目標已經進入最后的沖刺階段，剛剛閉幕的區(qū)第 三次黨代會又提出了今后五年比拼全國百強、把襄州建設成為區(qū)域性物流中心的新一輪跨越發(fā)展目標。但是我們決不能盲目樂觀，更不能對干部作風方面的問題掉以輕心。我看是有的。究其原因，除了工作態(tài)度以外，也不能否認還有能力上的問題。需要幾個部門協(xié)同配合的工作，推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，輕松有利的事?lián)屩?，急難險重的事互相推，你推過來，我推過去，最后推給黨委、政府。向上級匯報工作夸 8 夸其談、胡吹亂侃，聽起來 “ 一枝花 ” ，查下去 “ 一包渣 ”