【正文】 人口計生委向社會的公開承諾，免費(fèi)為育齡群眾提供避孕藥具和計劃生育生殖健康咨詢；免費(fèi)為實行計劃生育的城鎮(zhèn)無業(yè)居民、流動人口及農(nóng)村育齡群眾提供基本項目的技術(shù)服務(wù)。開展“干部能力建設(shè)年”活動，制定“干部能力建設(shè)年”工作方案，著力從政治素質(zhì)、履職履責(zé)能力、創(chuàng)新工作思路、破解工作難題等各個方面，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍執(zhí)行力，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力建設(shè)效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型機(jī)關(guān)。四是群眾反映在辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》等程序過于繁瑣。截止2011年4月20日，%；，%。目前這項工作已在基層全面展開。為確保此項工作取得實效，制定如下實施方案。結(jié)合黨校實際，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)、工作環(huán)節(jié)和工作措施，工作方案于9月20前報市直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過公開舉報電話、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查等方式，暢通渠道，集中查找在“庸懶散軟”等方面的突出問題，重點(diǎn)查找在機(jī)關(guān)管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，在實行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的突出問題，在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出問題。將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告，于11月10日前報市直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報電話（8695494），受理干部群眾對“庸懶散軟”干部及行為的舉報和投訴。上報總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在政治處。財務(wù)處要提供有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障。把黨校姓黨、忠誠于黨的根本原則體現(xiàn)在辦學(xué)方向上，把圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求貫穿于各項工作中，堅持在講壇和論壇上聽黨的話、說黨的話、為黨講話。實行“首問責(zé)任制”，力求讓每個來校辦事的人滿意。二、“治庸問責(zé)”中找出的主要問題近年來，我校狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和校風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效，受到各方面肯定和好評。主要表現(xiàn)為:少數(shù)干部職工的精神不振，朝氣不足、暮氣有余，安于現(xiàn)狀、得過且過，工作上拈輕怕重、叫苦畏難；少數(shù)干部職工的履職能力不高，對本職工作不適應(yīng)、不勝任、不稱職，更缺乏處理復(fù)雜問題的能力；少數(shù)干部職工的責(zé)任心不強(qiáng)，不履責(zé)、不問責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，重利輕責(zé)、爭功諉過，遇到困難和矛盾繞道走；少數(shù)干部職工的工作質(zhì)效不高，工作推諉、辦事拖沓、不求實效，工作缺乏高標(biāo)準(zhǔn)，滿足于“不出事、不誤事”，只求“過得去”，不求“過得硬”；少數(shù)干部職工的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，上班遲到早退、外出不請假、擅自脫崗，上班時間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票，熱衷傳播小道消息、瞎猜測、亂議論；少數(shù)干部職工的服務(wù)意識淡漠，服務(wù)不熱情、不周到、不文明等等。突出抓好對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國化的最新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，在政治上尊重群眾、生活上關(guān)心群眾，尤其是要充分尊重和切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，著力解決教職工反映強(qiáng)烈的突出問題，努力為教職工謀福利、解難事；進(jìn)一步增強(qiáng)務(wù)實意識，堅持講實話、辦實事、求實效，真抓實干，埋頭苦干，少說多干，扎扎實實地工作；進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識，堅持從嚴(yán)律己、干凈干事。三是完善并堅持好黨的組織生活制度、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、請示報告制度、班子成員交心談心制度，充分發(fā)揮各方面對校委班子及成員的監(jiān)督作用，確保權(quán)力陽光運(yùn)行、領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)范開展。在決策過程中堅持走群眾路線，凡是重大問題的決策、重點(diǎn)改革措施的決定，討論前必須廣泛、充分聽取群眾意見，議決中注重群眾的不同意見，執(zhí)行時充分依靠群眾。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式；進(jìn)一步振奮精神，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)開展工作，使思想觀念和精神狀態(tài)真正適應(yīng)黨校事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。五是以人為本的意識不夠強(qiáng)，全心全意為教職工服務(wù)、為學(xué)員服務(wù)的思想和作風(fēng)樹立得不夠牢固。校委一致認(rèn)為：開展治庸問責(zé)，是省、市委作出的重要決策，是實現(xiàn)黃岡科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的有力舉措，是我校提高辦學(xué)水平、打造優(yōu)良校風(fēng)的迫切需要。進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化各項規(guī)章制度，規(guī)范行政后勤管理和服務(wù)工作，提高管理和服務(wù)水平。要通過媒體、標(biāo)語、專欄、簡報、網(wǎng)站等途徑，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，確保全校治庸問責(zé)”工作取得實效。校務(wù)辦公室、電教中心要做好新聞報道工作，抓好輿論宣傳，加強(qiáng)治庸問責(zé)工作信息公開，營造良好氛圍。為確?；顒佑行ч_展，成立市委黨校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)關(guān)黨委書記、常務(wù)副校長洪領(lǐng)先任組長，江建華、王禮金、王立新、吳敬秋、江海松為副組長。完善制度。校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各支部各處室治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。通過自查自糾活動，樹立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實、業(yè)績好、群眾認(rèn)可的正面典型，同時要堅決查處個別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。（二）自查整改（10月1 日—11月10日）各支部各處室要按照校委的統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部和全體教職員工結(jié)合處室和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。9月19日，召開全校動員大會，常務(wù)副校長作動員報告。建立完善責(zé)任追究制度和長效工作機(jī)制，著力從根本上轉(zhuǎn)變干部隊伍工作作風(fēng)，提高干部隊伍執(zhí)行力，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。針對流動人口計劃生育服務(wù)管理工作中的有關(guān)問題，我委制定了《關(guān)于開展流動人口計劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理”活動的通知》。企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策的落實一直是群眾反映的熱點(diǎn)問題，占我委信訪總量的85%，市治庸辦的轉(zhuǎn)辦件也全部是各類企業(yè)退休職工反映獎勵政策落實問題。通過“五查五看”，結(jié)合人口工作實際，共查找出四個方面的問題一是由于企業(yè)性質(zhì)復(fù)雜，認(rèn)定工作難度較大，企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策還未完全落實到位；二是出生人口性別比綜合治理難度依然很大，二孩及以上出生人口性別比仍在高位運(yùn)行。市人口計生委“三萬”活動受到市“三萬”辦的充分肯定，市“三萬”辦和今日湖北雜志專題報道了我委“三萬”活動的做法。三是將治庸問責(zé)與開展人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)目標(biāo)執(zhí)行情況考核評估，將干部履職履責(zé)情況與年終考評和干部選拔任用掛鉤，防止和杜絕工作中和不作為、濫作為現(xiàn)象。健全工作制度，落實工作責(zé)任。構(gòu)建服務(wù)體系“治軟”。領(lǐng)導(dǎo)以身作責(zé)“治庸”。加強(qiáng)措施確保整改到位。成立了以總經(jīng)理張建國為組長的“三評兩查”治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立公司治庸辦負(fù)責(zé)具體工作。一是結(jié)合教育部第二輪人才培養(yǎng)評估工作推進(jìn)教育教學(xué)體制改革，提高教學(xué)質(zhì)量、提升辦學(xué)水平。四個階段夯實基礎(chǔ)。加快推進(jìn)一流黨校建設(shè)，著力在改革教學(xué)體制、創(chuàng)新學(xué)員管理方式、完善后勤服務(wù)等方面下功夫，要求全體教職員工強(qiáng)化責(zé)任意識，自加壓力積極發(fā)揮主觀能動性；強(qiáng)化實干意識，努力成為教學(xué)能手；強(qiáng)化服務(wù)意識，提高社會和群眾對黨校工作的滿意度，做到“在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)”。結(jié)合院士專家企業(yè)工作站建設(shè)。按照市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期科協(xié)工作的意見》，認(rèn)真做好科技團(tuán)體的群眾工作，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力當(dāng)好“科技工作者之家”。制定并完善了黨風(fēng)廉政、財務(wù)管理、車輛使用、信訪接待、會議、學(xué)習(xí)、考勤等16項管理制度，編印成冊發(fā)放到每個干部手中，促進(jìn)工作規(guī)范化、制度化。完善機(jī)關(guān)管理制度建長效機(jī)制，從源頭上整治“庸懶散軟”，要求黨員干部嚴(yán)格遵守“六個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)無故遲到早退，必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律；不準(zhǔn)擅自離崗，必須按照請假程序報告去向；不準(zhǔn)串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲、炒股票和做與工作無關(guān)的事；對工作任務(wù)，不準(zhǔn)推諉、扯皮，搞上有政策、下有對策；不準(zhǔn)憑個人喜好開展工作，合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，影響機(jī)關(guān)、部門和團(tuán)干部的形象；不準(zhǔn)出現(xiàn)“工作不在狀態(tài)”的行為，一經(jīng)查實嚴(yán)格追責(zé)、問責(zé)。周密部署穩(wěn)步推進(jìn)。采取送溫暖、送健康、送文化的方式安排1900多名女職工享受關(guān)愛行動免費(fèi)體檢。開好“三個會議”：一是動員會，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市治庸工作有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，將其確定為“周四學(xué)習(xí)日”的必要內(nèi)容。發(fā)揮職能完成任務(wù)。湖北源豐化工有限公司副總經(jīng)理曹家正先生（臺灣臺中縣人），經(jīng)隨州市曾都區(qū)政府招商引進(jìn)于2010年6月來我市投資興業(yè)，現(xiàn)全家已遷居隨州，7歲的女兒已到入學(xué)年齡，因戶籍原因上學(xué)問題一直無法解決。通過開展接待交流活動加深了友誼，增進(jìn)了臺胞對隨州的感情，為隨州的發(fā)展凝聚了力 量。問責(zé)治庸措施“硬”。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、院治庸辦具體抓的工作格局，為推進(jìn)“治庸”工作提供了有力的組織保障。通過修改完善各項內(nèi)部管理制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范、有序、高效。突出“問題導(dǎo)向”，依托“12380”投訴、舉報電話和《隨州組織網(wǎng)》等渠道，采取問卷調(diào)查、組織工作滿意度調(diào)查、電話調(diào)查等方式，通過“個人自查、科室互查、組織檢查、社會征求”等途徑，認(rèn)真查找“庸懶散軟”和服務(wù)“工業(yè)興市”等方面存在的突出問題，針對查找的問題制定整改措施限期落實到位。圍繞落實工作部署組織學(xué)習(xí)。按照全市換屆工作的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行履職量化考核制度，嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)和素質(zhì)關(guān)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、紀(jì)律作風(fēng)好、進(jìn)取精神足、參政議政能力強(qiáng)的委員隊伍，為推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。健全制度固源頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展市政協(xié)辦公室結(jié)合實際建立健全各項工作制度，把治庸問責(zé)的措施落實到本職工作中，把治庸問責(zé)的效果體現(xiàn)在工作成效上，轉(zhuǎn)變作風(fēng)認(rèn)真履職，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。抓“三促”提高工作成效。抓“三督”提高執(zhí)行力。請治庸、貪監(jiān)管委員會從中領(lǐng)悟到什么？應(yīng)如何處罰整治——直到市公安局的責(zé)任。四．諸如庸的表現(xiàn)略說。三做表面文章做繡的技巧倒蠻高；如治庸時就到馬路現(xiàn)場辦公了（上路指揮交通的正規(guī)軍也出來了，還有的部門巧具匠心設(shè)計一個大型為民服務(wù)的宣誓會場面，邀請市委市政府某些部門要員及媒體來，代表宣誓完，領(lǐng)導(dǎo)記者走了，后面什么為民無償服務(wù)的具體活動一直也難見蹤影）。應(yīng)長期堅持基層明察暗訪，還可以每月一到兩次定期街頭擺桌接訪與群眾面對面（此活動應(yīng)向社會公布，街頭廣告牌型包括電話號碼，而電視、報刊也公布），此舉定將威嚇貪、庸分子！治貪、庸問責(zé)不是一時一事一陣風(fēng)，是執(zhí)政黨長期面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是要從“根”抓起，剎住“源頭”，這是講的第一點(diǎn)。說個簡單的事例：某副省長帶隊到另一省參與全國性重大活動，到達(dá)當(dāng)晚擅自離隊旋即乘機(jī)撲香港悠會情人，第二天趕回時飛機(jī)延班，全國性的大型活動誰也見不著副省長的人（其大會發(fā)言只能由他人臨時匆忙替代）。大家對此應(yīng)是心知肚明問題的癥結(jié)及后果影響的嚴(yán)重性，是該去冷思考決意改革徹底治理的時侯了。追根溯源，產(chǎn)生庸的土壤還是政治體制問題：一方面對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用機(jī)制存在缺失；另一方面是政府各部門一些主要領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力過于集中，以及對行使權(quán)力者失于監(jiān)控。2012咸安區(qū)大幕鄉(xiāng)衛(wèi)生院年1月12日第二篇：治庸問責(zé)治庸問責(zé)、真抓鐵拳目前，武漢市委市政府在全國率先開展治庸問責(zé)活動，這是當(dāng)今社會快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球一體化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈，政府步調(diào)過慢于企業(yè)對市場對需求易變隨時做出的快速反應(yīng)。二、嚴(yán)禁在上班時間串崗閑聊、大聲喧嘩；三、嚴(yán)禁利用辦公電腦網(wǎng)上聊天、玩游戲、看影視、觀球賽、查詢股市行情以及其它與工作無關(guān)的活動；四、嚴(yán)禁帶家屬到辦公室利用辦公電腦玩游戲，或上班時間帶小孩到辦公室；五、嚴(yán)禁利用職務(wù)收受病人“紅包”，不得以醫(yī)謀私；六、不準(zhǔn)在工作日午餐飲酒；七、嚴(yán)禁缺席院里組織的各種會議、義務(wù)勞動等集體活動；八、嚴(yán)禁對職責(zé)范圍內(nèi)的事項推諉扯皮、玩忽職守，不得有冷、硬、生、頂、推、托現(xiàn)象?；诖它h和政府必須下大力度整治多級政府部門表現(xiàn)出來或多或少“庸”工作不到位評價差的情形：不能認(rèn)真、快速履行職責(zé)為社會為民眾辦實事；搞花架子欺上瞞下等。我國當(dāng)前迫在眉睫的一項任務(wù)是要徹底改革選拔、使用領(lǐng)導(dǎo)干部的舊模式，大力推進(jìn)民主進(jìn)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市、省廳部級應(yīng)當(dāng)在所在的部門區(qū)域范圍內(nèi)廣泛征求聽取民意，擴(kuò)大公開透明度，不要搞內(nèi)定，由組織部門和群眾雙重提出差額被選人員名單，層層把關(guān)。不稱職的應(yīng)撤職或免職，一般干部確實不能勝任崗位、群眾反映大應(yīng)變崗或解聘（年應(yīng)有百分之一至三左右的崗位浮動職變）這是其一。因為動真格的改革，傷筋動骨，涉及相當(dāng)部分人的既得利益有人觀望阻礙，當(dāng)然有相當(dāng)部分人安于現(xiàn)狀的維持。問責(zé)首先應(yīng)取信于民，敢于碰硬，如果責(zé)任在局級、市委、政府一班人都能一視同仁鐵拳處理——撤職降工資級（這是最直接、果斷易行又能刺痛貪庸者神經(jīng)使其負(fù)出代價的最快捷方法）直至受法律懲處。這兩者過多給我們的黨政府形象帶來極大的損害，到了必須下大力從嚴(yán)治理的時候了。官層一定要有考核指標(biāo)、壓力、代價！我國目前的現(xiàn)狀許許多多跑官、要官不擇手段正是由于缺乏這三樣對官層的制約平衡才導(dǎo)致太多的人要官就不足為奇了。還有媒體連續(xù)報道一條街不斷砸門撬鎖門店失竊案，公安分局派出所的人到哪里去了，商店大白天搶金項鏈還是保安緊迫勇斗竊賊，派出所最基礎(chǔ)的公安應(yīng)穿制服上街，起碼周邊轄區(qū)輪班有1—2人小組巡邏大街小巷，發(fā)現(xiàn)狀況立即制止處理，現(xiàn)在的狀況是公安要發(fā)警服皮鞋大衣裝備小汽車，裝備了也是大街小巷完全看不到公安的影子（公安人員編制突破2萬，龐大！）有幾次我倒是在一個單位幽靜的大院里，大樹底下見到上班執(zhí)勤時間公安人員小汽車內(nèi)躺著睡覺或說笑??難怪老百姓案發(fā)第一現(xiàn)場（打斗血流如泉）只大聲呼叫：公安警察人付出慘痛代價。還涉及到如組織部宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、司法等諸多部門，都應(yīng)輪流分批不斷深入基礎(chǔ)，這次全省開展的萬名干部進(jìn)萬村活動很好，應(yīng)不僅僅是萬村，還應(yīng)廣開面，進(jìn)萬企，進(jìn)萬街，徹底顛覆傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)個職能部門的工作模式，親近民眾親近現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即處理整改。常委會副主任嚴(yán)新國組織工作專班深入到招商、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、統(tǒng)計、財政等部門和部分企業(yè)調(diào)研，針對我市規(guī)模工業(yè)總量偏小、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量偏少、新興產(chǎn)業(yè)占比偏低等問題，督促相關(guān)部門準(zhǔn)確把握市情，積極扶持中小企業(yè)成長，制定政策鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，做好招商引資；注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高辦事效率，優(yōu)化投資環(huán)境，科學(xué)務(wù)實地