3貴州干部“召回”制度：不團結(jié)、服務(wù)態(tài)度生硬……統(tǒng)統(tǒng)召回(存儲版)
【正文】 定意義 上更加重要，通過 ? 回爐淬火 ?后的 ? 回 ? ，實現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，更好服務(wù)群眾才是最終目的。如果過于依靠政策指導(dǎo)、行政推動，忽視法理上的建章立制，特別是忽視治理不勝任現(xiàn)職干部作風(fēng)問題根源的體制機制建設(shè)，那么很難保證 第 7 頁 共 9 頁 召回制度的長期性穩(wěn)定性，也很難贏得被召回的干部內(nèi)心的認(rèn)同。要割除干部 隊伍中的不良作風(fēng)，不但要采取一些新的措施和手段，更要確立干部管理的 ? 新常態(tài) ? 。針對攤派指標(biāo)等問題，召回制度可以設(shè)立總則和分則，對多種情況進行假設(shè)規(guī)定，不能窮盡的情況再將具體要求適當(dāng)下放至各單位，且應(yīng)對執(zhí)行狀況進行反饋，對不合理的操作進行及時調(diào)整。黔西南州干部召回的嘗試， 第 9 頁 共 9 頁 是對現(xiàn)行《公務(wù)員法》中 ? 不為而不罰 ? 、 ? 不腐而不懲 ? 等灰色地帶的主動進發(fā)?，F(xiàn)階段此類 ? 治官 ? 措施還處于初步探索階段，加上問題本身具有頑固性和反復(fù)性，因而，應(yīng)當(dāng)持續(xù)努力、久久為功，在制度創(chuàng)新的引領(lǐng)下，不斷充實干部召回制度的內(nèi)涵，在 ? 為官不易 ? 的緊箍咒日益趨緊的氛圍中，固本培元，適時推動干部隊伍朝謀事創(chuàng)業(yè)的新常態(tài)再進一步。 面對新出現(xiàn)的問題，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，將好的做法上升為制度層面。 治官 ? 新常態(tài) ? 治國先治吏。召回不勝任現(xiàn)職干部制度的實施，不啻于給黔西南州的不作為干部下了 一劑猛藥。召回制度內(nèi)涵 ? 召 ? 和 ? 回 ?兩個層面。一些部門的工作人員干活很拼，但因為有指標(biāo)要求還是被 ? 召回 ? ，積極性很受打擊。但是，像 ? 工作不思進取、不謀干事，思想不純、信念動搖的 ? 規(guī)定，就難以付諸實踐。 召回制度的內(nèi)在缺陷 北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水撰文認(rèn)為，治理懶政庸政和為官不為現(xiàn)象，當(dāng)前不缺乏政治決心和懲治力度，而是缺乏有效的 監(jiān)管方式和科學(xué)的管理手段。體制內(nèi)的公務(wù)員可以由此端正思想，適時調(diào)整工作作風(fēng)、及時糾正不良行為，這 等于一改過往走形式、口頭警告、事后監(jiān)管的工作弊病，在干部管理過程中 ? 治懶提前 ? 、 ? 抓早抓小 ? ，從日常工作的環(huán)節(jié)給予干部 ? 內(nèi)壓 ? ，預(yù)防 ? 抱懶積病 ? 的嚴(yán)重后果。這樣一種大膽的嘗試，如揮動早已有之的? 戒尺 ? ，對干部隊伍中存在的陳年積弊可謂 ? 當(dāng)頭喝棒 ? ，也催生了應(yīng)有的效果。考察合格后回原崗位，不合格則面臨轉(zhuǎn)崗、免職、降職、降級、待崗、辭退、解聘等組織處理。上班期間打麻將玩游戲上網(wǎng)聊天，召回
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