【正文】 擴大執(zhí)法的效果和影響，營造全社會關(guān)心和支持氣象執(zhí)法的良好氛圍。 （二）做好法律法規(guī)知識培訓和矛盾糾紛排查調(diào)解。對拒不按時繳納社會撫養(yǎng)費的，通過司法程序移交法院依法征收社會撫養(yǎng)費，全面提高社會撫養(yǎng)費的征收率、結(jié)案率。實行聯(lián)席會議制度，實行 “ 黨委政府領(lǐng)導、計生主導、司法參與、部門協(xié)作 ” 的執(zhí)法工作機制。對在聯(lián)合開展依法行政工作中表現(xiàn)突出的集體和個人進行表彰獎勵。實施內(nèi)容為：遵循依法治國的基本方略，深入貫徹落實《人口和計劃生育法》及相關(guān)法律法規(guī)，以規(guī)范行政執(zhí)法、依法管理，為建立和完善計劃生育行政執(zhí)法工作機制和監(jiān)督機制，嚴格依法行政，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護公民的合法權(quán)益，杜絕因計 劃生育執(zhí)法不當引發(fā)的惡性案件和其它違法行為。 （３）加強計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)， 創(chuàng)建一支高素質(zhì)，高標準的計劃生育行政執(zhí)法隊伍。計劃生育村民自治是依法管理計劃生育的新型村級基 本管理模式。要進一步抓好獎勵扶助制度和特別扶助制度以及養(yǎng)老保險制度的的落實，嚴格政策，嚴格程序，嚴格核查，嚴格監(jiān)督，確保制度公平公開、規(guī)范運行和持續(xù)發(fā)展。 五、組織領(lǐng)導 成立了以鎮(zhèn)黨委書記李愛仙任組長，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長汪中和、副鎮(zhèn)長曹雙平任副組長，計生辦主任安世平，計生辦成員程彩霞、金建文、黃鵬維為成員的計劃生育依法行政工作領(lǐng)導小組，具體負責組織、協(xié)調(diào)、指導計劃生育依法行政工作的開展。加強行政決策監(jiān)督，對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，嚴格問責。推進政務(wù)服務(wù)體系和公共資源交易平臺標準化建設(shè)。充分發(fā)揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時、廣泛發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，發(fā)揮引領(lǐng)輿論的正能量作用。 八、強化保障措施 落實各單位各部門 依法行政主體責任，行政首長是第一責任人，對依法行政工作負總責。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，抓好政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、聲訊服務(wù)平臺、 3g 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等載體和政務(wù)公開查閱點建設(shè)，為公眾及時查閱、獲取政務(wù)信息提供便利。完善 “ 兩法銜接 ” 機制，加大涉及群眾切身利益等領(lǐng)域的執(zhí)法力度和移送涉嫌犯罪案件力度，落實行政執(zhí)法責任制，切實加大責任追究力度，著力糾正違法行政執(zhí)法行為。 三、深化行政審批制度改革 根據(jù)國務(wù)院、省、市政府陸續(xù)公布的取消和調(diào)整行政審批項目目錄，進一步開展行政審批項目清理。嚴格實施行政重大決策程序等制度規(guī)定，把重大決策論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家評估、專業(yè)機構(gòu)測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序。 檢查階段（ 2024 年 8 月至 9 月） （１）對開展計生本項目工作活動進行檢查 。農(nóng)村獨生子女父母 10 元獎勵金落實率要達到 100%。改進宣傳方法，拓寬宣傳內(nèi)容，提高群眾知曉率；廣泛開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳教育，普及計劃生育法律、法規(guī)知識，把人們的思想和行動統(tǒng)一到法律、法規(guī)上來，使干部群眾真正掌握法律武器，做到人人知法、懂法、守法，自覺依法辦事。 （２）建立和完善計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督體系。全面推進人口和計劃生育行政執(zhí)法的責任和過錯追究，建立健全主體合法、權(quán)責明確、程序嚴密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制，開展陽光計生，群眾評議活動。 （三）實行考核獎勵制度。 建立工作員互聘制度。 （六）加大社會撫養(yǎng)費征收力度。 三、工作內(nèi)容 （一）開展計劃生育相關(guān)法律法規(guī)宣傳 。對重點案件掛牌督辦，對失職瀆職、濫用職權(quán)、損害人民利益，造成惡劣社會影響的執(zhí)法人員，要嚴肅查處。進一步完善開發(fā)氣象綜合信息網(wǎng)，增強信息服務(wù)功能，大力構(gòu)建信息服務(wù)平臺。繼續(xù)開展專項執(zhí)法行動，突出監(jiān)管重點。 二、主要任務(wù) 加強培訓教育。二是強化法律人才培訓，積極支 持省局的法律人才庫建設(shè)，并逐步完善市局的法律人才庫，通過考試選拔、組織培訓，進一步提升法律人才的素質(zhì)，發(fā)揮其骨干作用。 三、加強領(lǐng)導，狠抓各項工作落實 （一）明確領(lǐng)導責任。 第 10 頁 共 28 頁 加強稅務(wù)行政復議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ?，暢通納稅人投訴渠道，規(guī)范法律援助及救濟服務(wù)。 各單位要把規(guī)范稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)當作今年的重點工作來抓，以省局下發(fā)的《稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》為藍本，在 2024 年按市政府要求完成的《某市地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范標準》的基礎(chǔ)上，進一步完善地稅所涉自由裁量的 第 9 頁 共 28 頁 規(guī)定，重點是規(guī)范民主評稅、稽查案件行政處罰自由裁量權(quán)，明確處罰標準，縮小自由裁量空間，規(guī)范執(zhí)法行為，在行使自由裁量權(quán)時，遵循公平公正的原則，平等地對待管理相對人，不偏私、不歧視，排除不相關(guān)因素的干擾，保護行政管理相對人的合法權(quán)益 。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，推廣袁州區(qū)地稅局執(zhí)法責任制的先進經(jīng)驗，并進行不斷探索和完善。突出對重點行業(yè)重點稅源的稅收檢查，加大重案要案及典型案例的查處力度，實行分權(quán)制衡，突出稽查的作用和地位。加強同有關(guān)部門的信息交流、工作協(xié)作，及時掌握重大項目、重點工程投資建設(shè)情況，定期了解項目稅款入庫進度， 切實把投資增長轉(zhuǎn)化為稅收增長。 通過結(jié)合 “ 五五 ” 普法工作，以及第 18 個全國稅收宣傳月等形式多樣的稅收宣傳活動，加強對落實各項稅收優(yōu)惠政策宣傳及跟蹤問效。 第 3 頁 共 28 頁 切實做好稅收票證管理，實行稅收票證管理責任追究制，加大稅收票證管理工作考核力度，加強稅收票證審核工作，嚴格把好稅收票證審核關(guān)，推行電腦開票，規(guī)范票證填寫質(zhì)量，從源頭治理 “ 水分 ” 。全市地稅系統(tǒng)必須充分認識到依法治稅工作的重要性、長期性和艱巨性，在堅持把依法治稅作為地稅工作的靈魂的基礎(chǔ)上，不斷深入推進規(guī)范依法行政工 第 2 頁 共 28 頁 作。 一、認清形勢，明確當前工作目標 近幾年，全市地稅系統(tǒng)通過認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省局的有關(guān)依法行政、依法治稅的要求，強化法制意識，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷加強法制建設(shè)，強化法制教育和培訓，取得了明顯的成效。 二、強化措施，深入 推進依法行政 （一）、堅持依法治稅，認真遵從組織收入原則和組織收入紀律 以科學發(fā)展觀為指導，始終堅持 “ 依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅 ” 的組織收入原則，遵守三個 “ 嚴禁 ” ，保障地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長。 認真落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項稅收政策，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的目標，大力促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。 調(diào)整征管機構(gòu)，明晰崗位職責。 運用多種形式，優(yōu)化納稅服務(wù)。參數(shù)定稅工作涉及面廣、工作量大，任務(wù)十分艱巨，離不開各級黨委、政府以及工商、國稅、房產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等職能部門的支持和幫助，離不開納稅人的理解和配合；要統(tǒng)一思想，提高認識，增強干部主動參與參數(shù)定稅工作的積極性和主動性；各單位要開展典型調(diào)查，通過科學劃分路段，合理劃分行業(yè)，精心設(shè)定系數(shù)、權(quán)重和商譽來確定參數(shù)，確保數(shù)據(jù)真實準確；在信 息數(shù)據(jù)采集真實準確的基礎(chǔ)山，積極應(yīng)用并推廣計算機參數(shù)定數(shù)軟件。各縣（市、區(qū)）局應(yīng)在每月 25 日前向市局書面報送上月執(zhí)法過錯責