3規(guī)范人才流動(dòng)確保國(guó)家重要人才安全(存儲(chǔ)版)
【正文】 因此，正確處理關(guān)鍵核心人才與輔助人才的關(guān)系就十分重要。政府只提供人才競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范及人才戰(zhàn)略的導(dǎo)向性政策規(guī)定，企業(yè)及其他用人單位在政策法 規(guī)的規(guī)范下，各施其能，爭(zhēng)奪人才，確保各自人才安全，這在本質(zhì)上也解決了國(guó)家人才安全問題，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體情況見下表。（ 7）以績(jī)效為依據(jù)的薪酬分配機(jī)制 。對(duì)人才，不應(yīng)該僅單方面限制、強(qiáng)堵人才流動(dòng)，應(yīng)該尊重人才及其勞動(dòng)、技術(shù)、智慧、創(chuàng)新和個(gè)性等，為人才提供良好的工作條件和薪酬待遇、福利保障等。其次，組織專家分析核心關(guān)鍵人才安全預(yù)測(cè)預(yù)警的要素、結(jié)構(gòu)、功能等，應(yīng)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)調(diào)查、心理測(cè)量等技術(shù)，設(shè)計(jì)人才安全預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。 。 （三）建立國(guó)家級(jí)人才安全預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) 國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該組織力量，投入必要的人力、物力和財(cái)力， 第 11 頁 共 12 頁 建立國(guó)家級(jí)核心關(guān)鍵人才安全預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)政府，應(yīng)組 第 10 頁 共 12 頁 織有關(guān)部門、專家修改、完善、制定有關(guān)人才流動(dòng)、人才中介 服務(wù)、人才薪酬待遇與福利保障等方面的法律、法規(guī)。（ 5）營(yíng)造全員責(zé)任環(huán)境影響機(jī)制 。主要涉及認(rèn)識(shí)、政策、機(jī)制、管理技術(shù)等層面措施的盡快制定與實(shí)施，通過這些層面的努力，構(gòu)筑人才 “ 高地 ” 或 “ 特區(qū) ” ，勝過外方人才競(jìng)爭(zhēng)所形成的 “ 牽引力 ” ，拋棄或弱化落后人才管理機(jī)制促使人才外流的 “ 推動(dòng)力 ” ，形成對(duì)關(guān)鍵核心人才的巨大 “ 凝聚力 ” 。他們的留任并有效激勵(lì)，能確保本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。高科技、全球化，使人才資源成為世界性資源。上策是，找到人才流動(dòng)與人才安全的最佳 “ 互動(dòng)點(diǎn) ” ——— 鼓勵(lì)人才正常流動(dòng)的同時(shí)，吸引一批國(guó)外 “ 核心人才 ”為我所用，避免對(duì)國(guó) 家經(jīng)濟(jì)、國(guó)防等建設(shè)造成威脅或損害。 實(shí)際上，沒有人才的適度流動(dòng)，就沒有經(jīng)濟(jì)的良性、快速發(fā)展，因此應(yīng)該區(qū)別對(duì)待不同人才群體，正確認(rèn)識(shí)、處理人才安全與人才流動(dòng)的關(guān)系。一個(gè)科研單位的核心、關(guān)鍵人才流失，就意味著其正在進(jìn)行的科研項(xiàng)目中斷 。人才處境的尷尬，客觀上加速了人才，尤其是那些身懷 “ 絕技 ” 的優(yōu)秀人才勇奔 “ 前程 ” ，重尋 “ 錢圖 ” 。在如今經(jīng)濟(jì)日益全球化、人們價(jià)值取向日益現(xiàn)實(shí)化的情況下，僅有思想教育，愛國(guó)觀念、敬業(yè)精神的強(qiáng)化，有點(diǎn)顯得蒼白無力，難以從根本上使人才尤其是重要人才“ 拴心留人 ”。 外資企業(yè)和國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)也在我國(guó)內(nèi) “ 搶奪 ” 人才，朗訊、ibm、摩托羅拉等跨國(guó)公司紛紛在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，采用各種手段，比如， “ 前程 ”+“ 錢圖 ” 、優(yōu)厚科研經(jīng)費(fèi) +優(yōu)越科研環(huán)境、尊重人的人性化管理 +個(gè)性化管理、穩(wěn)定的職業(yè)保障等措施吸引、乃至 “ 引誘 ” 中國(guó)人才，利用中國(guó)的高科技人才為其服務(wù)。 來自國(guó)內(nèi)金融和國(guó)防部門的消息令人焦慮。 第 1 頁 共 12 頁 規(guī)范人才流動(dòng)確保國(guó)家重要人才安全 1.“ 牽引力 ” ——— 各國(guó)人才短缺引發(fā)人才爭(zhēng)奪 高級(jí)人才的嚴(yán)重告急已成為世界各國(guó)共同存在的問題。面對(duì)如此態(tài)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家，特別是我國(guó)的優(yōu)秀人才，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的重點(diǎn)爭(zhēng)奪對(duì)象。另據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，從 1999 年至2024
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