3監(jiān)督員知情權(quán)調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 ? 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。要充分發(fā)揮人民監(jiān)督員辦公室熟悉人民監(jiān)督員制度相關(guān)規(guī)定和信息靈便的優(yōu)勢，及時地向人民監(jiān)督員提供檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的各種信息?？紤]到人民監(jiān)督員各自都有自己的工作，也從節(jié)約及保密的角度出發(fā)，可以采用書面方式，創(chuàng)辦《人民監(jiān)督員工作簡報》，每月送達(dá)各位人民監(jiān)督員。邀請人民監(jiān)督員列席檢察委員會會議，一方面可以對有關(guān)案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，另一方面，對人民監(jiān)督員監(jiān)督能力的提高也有好處。 同時要增強(qiáng)檢察人員的民主法制意識，使他們自覺尊重和維護(hù)人民 監(jiān)督員的合法權(quán)益，主動配合人民監(jiān)督員履行職責(zé)，從制度上強(qiáng)化對人民監(jiān)督員的知情權(quán)保護(hù)，防止向人民監(jiān)督員提供信息時存在片面性，要對應(yīng)當(dāng)讓人民監(jiān)督員知情卻有意規(guī)避的情形設(shè)置預(yù)防措施。在手冊中，要匯編常用的法律法規(guī)，要詳細(xì)介紹了檢察機(jī)關(guān)的工作職責(zé)、內(nèi)容、程序等，讓人民監(jiān)督員通過手冊學(xué)習(xí)，能了解常用的法律法規(guī)，能了解檢察機(jī)關(guān)各個職能部門性質(zhì)、作用、辦案過程及要求等。 ? 允許人民監(jiān)督員查閱相關(guān)的案卷材料，是他們獲得案件信息最直接、最客觀的方式，只有充分保障人民監(jiān)督員獲取信息途徑的通暢和獲取信息方式的主動權(quán)，才能從根本上保障人民監(jiān)督員全面地掌握案件客觀事實和證據(jù)情況，作出公正的評議，以促進(jìn)監(jiān)督的有效進(jìn)行；同時，顯示出檢察機(jī)關(guān)真心接受人民監(jiān)督的決心，避免監(jiān)督的形式化。 ? 特別注意要建立健全檢察機(jī)關(guān)信息綜合網(wǎng)，建好門戶網(wǎng)站，全面介紹檢察 機(jī)關(guān)工作動態(tài)信息，推廣電子檢務(wù)公開。 。要按張耕副檢察長強(qiáng)調(diào)的那樣， ? 對檢務(wù)公開的事項和內(nèi)容，要優(yōu)先向人民監(jiān)督員通報。 ? 有人用法律法規(guī)對律師、法官 第 9 頁 共 11 頁 的閱卷限制來類比否定人民監(jiān)督員閱卷權(quán)利， ③ 我們認(rèn)為，律師側(cè)重對當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)，法官注重斷案的公正性，而人民監(jiān)督員的身份是監(jiān)督者， ? 監(jiān)督是旁觀者的監(jiān)視和督促 ? ，作為案件最基本的載體 案卷，監(jiān)督者看不到，是不是也有點幽默。 要制作專門的《人民監(jiān)督員手冊》作為工具書，讓人民監(jiān)督員學(xué)習(xí)查閱。三是建立人民監(jiān)督員述職制度。 （三）旁聽列席制度 一是邀請人民監(jiān)督員列席旁聽檢察機(jī)關(guān)有關(guān)會議。 ?② 既然是重點監(jiān)督，建 第 5 頁 共 11 頁 立相關(guān)保障人民監(jiān)督員知情權(quán)的具體制度就是可行的。 對人民監(jiān)督員辦公室的人員及設(shè)施配置，體現(xiàn)了對人民監(jiān)督員制度的重視程度，應(yīng)該對人民監(jiān)督員辦公室進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，要充實力量，配齊人員，改善辦公條件。 ? 五種情形 ? 作為試點工作的新的著力點后，人民監(jiān)督員知情權(quán)保障的重要性凸顯出來，很多人進(jìn)行了多方面的探討，對監(jiān)督 ? 五種情形 ? 迫切需要保障人民監(jiān)督員知情權(quán)形成共識，但卻有很多人忽視了 ? 三類案件 ?
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