3檢察院：檢察院關(guān)于預(yù)防模式的思考(存儲版)
【正文】 在開放式預(yù)防模式下，由于預(yù)防元素的多元，預(yù)防空間的擴(kuò)大，除了 “ 防范和減少職務(wù)犯罪 ” 這個基本 功能外，預(yù)防的其他功能開始顯現(xiàn)。作為在對立雙方 —— 人民群眾和腐敗的公權(quán)力 —— 之間的聯(lián)系者，預(yù)防工作理所當(dāng)然成為社會沖突的 “ 減壓閥 ” 。 [⑦] 盡管斷層社會可能呈現(xiàn)出有序狀態(tài)，但是這種秩序是由國家強(qiáng)制力保證的，與社會缺乏內(nèi)在的親和性，往往無法有效調(diào)動個體運(yùn)用個人的知識采取有效行動，促成人們之間的相互合作，形成、發(fā)展、選擇更為人們偏好的、有效的秩序，因此這種秩序往往缺乏自我生產(chǎn)、擴(kuò)展和自我調(diào) 整的強(qiáng)大動力，也很難對不斷變化的社會做出靈活有效的反應(yīng)。 。 [⑥] 檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防工作有工作渠道，卻陷入 “ 文案化 ” 的泥潭。 這些安全閥制度通過阻止其他方面可能的沖突或通過減輕其破壞性的影響而有助于維護(hù)這個系統(tǒng) …… 它會減輕迫使系統(tǒng)發(fā)生變動以適應(yīng)變 第 6 頁 共 7 頁 化了的條件的壓力，并使緊張由于阻塞而在個人中積聚起來，這樣就造成了毀滅性爆炸的潛在性。 預(yù)防主體主動性增加。開放式預(yù)防模式中的人民群眾與檢察機(jī)關(guān)，地位上平等，沒有附屬關(guān)系，而是合作關(guān)系。預(yù)防工作就是預(yù)防主體代表國家對可能的腐敗主體進(jìn)行教育和防范，預(yù)防主體與被預(yù)防主體之間的沖突也是必然的。 （二）克服封閉預(yù)防模式弊端的需要。 預(yù)防的唯一源泉和真正的基礎(chǔ)只能是人民群眾，而不是國家 第 3 頁 共 7 頁 （公權(quán)力）。而預(yù)防工作的這種地位顯然與國家 “ 懲防并舉，重在預(yù)防 ” 的目標(biāo)不相符。所謂封閉式預(yù)防模式，就是只包含預(yù)防主體與被預(yù)防主體的二元預(yù)防模式，除此以外沒有其他主體參與。造成這種情況的主要根源是當(dāng)前的封閉式預(yù)防模式。在 “ 預(yù)防 — 打擊 ” 階段， “ 預(yù)防 ”
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