【正文】 、反貪局、反瀆局、監(jiān)所處、駐所檢察室、預防處、民行處、控申處 （十四）強化法律監(jiān)督制度建設，努力在監(jiān)督到位上下功夫 3深化法律監(jiān)督機制改革。 責任部門：政治部、各處室局 第 18 頁 共 25 頁 3強化對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督。認真執(zhí)行省院制定的檢 第 19 頁 共 25 頁 察工作科學發(fā)展績效考核暫行辦法，不斷增強檢察業(yè)務考評的科學性、完整性和統(tǒng)一性，充分發(fā)揮考評機制的引導作用，在保證辦案質(zhì)量的前提下，進一步加大工作力度，確保辦案數(shù)量特別是有震動、有影響大要案數(shù)高于去年。要高度重視抓好培養(yǎng)先進典型工作，加大先進典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳力度，兩級院、各部門都要培養(yǎng)出自己的先進典型，盡快推出一批在全市 乃至全省有重大影響的先進典型，建設一支規(guī)模宏大的先進群體。 責任部門：監(jiān)察處、各處室局 4深入開展 “ 四無 ” 創(chuàng)建活動。協(xié)調(diào)財政部門修訂完善縣級院公用經(jīng)費保障標準，建立逐年增長機制。完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，市院每季度召開一次新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布檢察工作的重大部署、重要活動、重大典型案件和階段性工作情況。 責任部門：辦公室 四、切實加強組織領導，確保各項任務措施落到實處 （一）強化組織領導。 （三）改進工作作風。要實行問責制度，對責任不落實、措施不得力、甚至工作掛空檔的單位和部門，依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。對工作扎實、成效顯著的，要予以表彰；對措施不力、成效不大的，要靠 上督促整改。 責任部 門：辦公室 50、建立健全與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)絡制度和檢察監(jiān)督員制度。 第 23 頁 共 25 頁 責任部門：技術處、政治部、行裝處 （十八）強化檢務公開機制建設，進一步提高執(zhí)法公信力 4大力推行 “ 陽光檢務 ” 。 責任部門：政治部、各處室局 4加強經(jīng)費保障和基礎設施建設。大力加強廉政文化建設，充分發(fā)揮好預防職務犯罪警示教育展覽室作用，作為對檢察人員開展經(jīng)常性警示教育的 “ 固定課堂 ” 。認真開展 “ 恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉 潔執(zhí)法 ” 主題實踐活動，深入學習實踐《檢察官職業(yè)道德基本準則》，集中查找解決存在的突出問題，大力弘揚 “ 忠誠、公正、清廉、文明 ” 的職業(yè)操守。建立健全督察情況處理、通報和反饋機制，采取明察暗訪、蹲點守候、追蹤查詢、交叉督察、回訪督察等方式，加強對履行職責、執(zhí)法辦案、遵章守紀等情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，原汁原味進行通報，并跟蹤督促整改。突出抓好規(guī)范化建設 “ 回頭看 ” 活動，根據(jù)省院制定的實施方案，對近年來規(guī)范化建設情況進行一次全面梳理分析，找準突出問題，集中進行整改。堅持辦案分析制度，對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的事關全局的社會管理問題，及時向黨委、政府和有關部門提出完善制度、加強管理的工作建議，促進提高社會管理水平。針對群眾反映強烈的行政不作為、亂作為，致使群眾利益、國家利益和社會公共利益等遭受侵害，得不到有效救濟和保護的問題，通過檢察建議、督促起訴、提起公益訴訟等方式，依法及時監(jiān)督糾正，切實發(fā)揮行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作在服務社會管理中的職能作用。認真開展檢察官結對幫教刑釋解教人員工作，配合有關部門妥善做好刑釋解教人員的安置幫教，幫助他們更好地融入社會。結合辦案工 第 13 頁 共 25 頁 作，認真研究分析違法犯罪的規(guī)律特點和社會治安出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向黨委、政府和有關部門提出消除隱患、強化管理的對策建議，促進社會治安防控體系建設。 責任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處、民行處 2大力加強檢察環(huán)節(jié)應急處置工作。加強與公安、法院、民政、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，通過建立聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)溝通機制等，經(jīng)?；ネㄇ闆r，加強配合聯(lián)動，形成化解矛盾糾紛的整體合力。在用足 用好現(xiàn)行法律規(guī)定的同時，根據(jù)社會治安形勢和有關政策規(guī)定，及時調(diào)整完善從寬和從嚴的標準要求。深入開展 “ 信訪到我這里停止 ” 、 “ 涉檢進京零上訪 ” 活動，提高初信初訪案件的辦理質(zhì)量、效率和結服率。 責任部門：控申處 （六）深化涉檢信訪處置機制 1深入開展涉檢信訪積案化解工作。 責任部門：研究室、各處室局 （五）深化執(zhí)法辦案風險防范化解機制 1深入做好執(zhí)法辦案風險評估預警工作。 責任部門：民行處 強化控申檢察職能。積極配合省院組織的對土地管理、司法領域職務犯罪情況開展的專項調(diào)查分析，為促進源頭治理提供決策依據(jù)。嚴肅查辦群眾反映強烈的大案要案，突出查辦結構調(diào)整、政府投資監(jiān)管、重大基礎設施建設、企業(yè)改制、征地拆遷 、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、工程建設等領域嚴重侵害群眾利益，容易引發(fā)社會矛盾的職務犯罪。堅持提前介入引導偵查制度，全面實行重大案情通報和溝通協(xié)調(diào)機制，對有重大影響的案件，及時介入偵查活動，積極引導全面收集和固定證據(jù)，依法快捕快訴，確保打擊的力度和效果。 堅持立足職能原則。要從服務省院和市委工作大局出發(fā) ，將三項重點工作納入檢察工作的總體部署、擺在突出位置來抓，著力解決檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，更好地服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局。堅持以打擊犯罪、化解矛盾、促進和諧為主線，加大對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度，特別是嚴懲拐賣婦女 第 3 頁 共 25 頁 兒童、入室搶劫盜竊等嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾安全感的犯罪活動。 責任部門：監(jiān)所處、駐所檢察室 第 4 頁 共 25 頁 （二）充分發(fā)揮查辦和預防職務犯罪工作職能，努力化解因腐敗犯罪引發(fā)的社會矛盾 加大查辦職務犯罪力度。充分發(fā)揮辦案資源優(yōu)勢，積極開展預防調(diào)查和案件分析，及時向黨委政府及有關部門提出治理對策建議。積極開展對民事執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，會同有關部門探索貫徹調(diào)解優(yōu)先原則的方式方法，對不立案、不提抗、不抗訴的民事行政申訴案件，加強釋法說理，耐心做好服 第 6 頁 共 25 頁 判息訴工作。各縣市區(qū)院開展 “ 三問 ” 活動的情況，要分別于每年 6 月中旬、 12 月中旬前上報市院。抓住容易引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪等執(zhí)法辦案的關鍵環(huán)節(jié)和部位，每月至少開展一次排查化解，對排查出的問題，認真研究化解的有效 辦法，確保解決在當?shù)睾统跏紶顟B(tài)。 責任部門：控申處 1大力加強初信初訪工作。 責任單位：各縣市區(qū)院 （七）深化寬嚴相濟刑事政策落實機制 1準