3國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作會(huì)議上的致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 上也準(zhǔn)備爭(zhēng)取列支一定費(fèi)用用于項(xiàng)目前期工作，以儲(chǔ)備更多更好的項(xiàng)目，爭(zhēng)取投資的機(jī)會(huì)。三是要學(xué)會(huì)運(yùn)用環(huán)境資源來(lái)聚財(cái)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極配合金融部門繼續(xù)搞好這方面的工作，大張旗鼓地宣傳信用典型，從政府做起 ，逐級(jí)建立信用企業(yè)、信用村鎮(zhèn)、信用縣，在全社會(huì)全面系統(tǒng)的建立信用體系，以良好的信用環(huán)境吸引更多的銀行貸款和民間資本匯集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要樹(shù)立艱苦奮斗的思想，把緊日子當(dāng)窮日子過(guò)，這樣才能以良好的形象去凝聚民心，才能組織和發(fā)動(dòng)廣大干部群眾去完 成我們確定的目標(biāo)任務(wù)。 同志們，當(dāng)前我們正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工，認(rèn)真實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ”重要思想，振奮精神，齊心協(xié)作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作的新局面。三是要積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)的有效途徑，努力盤活現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是信用經(jīng)濟(jì)。因此，要逐步建立一套財(cái)政規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)的激勵(lì)機(jī)制，用足、用活、用好政策資源。財(cái)政手段的動(dòng)用主要是稅收、公債、政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼和國(guó)家預(yù)算等。在抓好以上工作的同時(shí)，我們還要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和積極財(cái)政政策的歷史機(jī)遇，最大限度的爭(zhēng)取大的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我們的轉(zhuǎn)移支付力度，增加我們的財(cái)政收入，這也是當(dāng)前確保我縣財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)改革，全縣農(nóng)民人均減負(fù)元，減負(fù)率達(dá)到，農(nóng)民負(fù)擔(dān)確實(shí)減輕了不少。在收入方面，首先要加強(qiáng)稅收征管。其次要搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。自年實(shí)行分稅制財(cái)政體制以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開(kāi)始有了抓財(cái)政的意識(shí)，財(cái)政收入也有了較快增長(zhǎng)。要組織一套班子，深入企業(yè)調(diào)查研究，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)確定對(duì)策，切實(shí)解決好改制中存在的遺留問(wèn)題；要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)建立健全新的運(yùn)行機(jī)制，積極爭(zhēng)取投資項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益。因此，我們要把扭轉(zhuǎn)財(cái)政困難局面的立足點(diǎn)放在狠抓財(cái)源建設(shè)、培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上來(lái)。從我縣目前的財(cái)政狀況來(lái)看，要執(zhí)行好保收入增長(zhǎng)、保中央統(tǒng)一口徑的當(dāng)月職工工資發(fā)放、保扶貧國(guó)債社保等專項(xiàng)資金的按 時(shí)足額撥付等政策，難度相當(dāng)大。到年底，全縣財(cái)政赤字累計(jì)達(dá)萬(wàn)元，加上可統(tǒng)計(jì)的隱性赤字萬(wàn)元，實(shí) 際赤字要達(dá)萬(wàn)元。近年來(lái)，全各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，艱苦奮斗，使全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好財(cái)政工作的使命感和緊迫感 財(cái)政作為政府管理經(jīng)濟(jì)的重要政策手段，它直接反映著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的高低和人民生活水平的好壞。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前全縣財(cái)政工作面臨的困難仍然很多，主要表現(xiàn)在：財(cái)政實(shí)力薄弱，仍然處在“ 保吃飯難保建設(shè) ” 的 “ 兩難 ” 境地；收支差距大，支出增長(zhǎng)高于收入增長(zhǎng)；財(cái)源不足，缺少能夠提供較大稅收的骨干企業(yè)；縣鄉(xiāng)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，非稅收入占財(cái)政收入的比重較大；資金調(diào)度仍然十分緊張，財(cái)政赤字不斷增加。換句話說(shuō)，為政重在理財(cái)，沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的財(cái)政，就沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的政府。這表明，目前我縣財(cái)政收入中農(nóng)業(yè)稅和非稅收入 仍占很大比重，財(cái)源是很不穩(wěn)固的。一方面要繼續(xù)深化改革，對(duì)已改制的企業(yè)，認(rèn)真進(jìn)行一次 “ 回頭看 ” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層的一級(jí)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為財(cái)政體制中最基層的一級(jí)財(cái)政，它的發(fā)展壯大直接影響著全縣經(jīng)濟(jì)能否健康快速發(fā)展。這個(gè)辦法下發(fā)后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
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