3關于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設情況的調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 的確需要上級財政給予大力的支持，在政策上、撥付數(shù)額上給予適當?shù)膬A斜。 “ 開源 ” 后還應做到 “ 節(jié)流 ” 。 9 解決任何問題都是要靠人 來完成，因此建設一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力，愿意扎根基層，能切實為百姓謀福祉的基層干部隊伍，是加強基層政權建設的又一關鍵所在。與市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代政府職能主要是經(jīng)濟調(diào) 10 節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，根據(jù)我國實際情況，基層政府職能應該以向社會、企業(yè)和公眾提供優(yōu)質(zhì)服務，搞好社會管理，創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境為主，宏觀管理和調(diào)控職能上級政府承擔。在行政決策中要遵循科學化、民主化的原則，決不能不顧群眾的 實際承受力；在實際工作中領導干部決不能搞官僚主義、形式主義，應時時處處以群眾為念，切實減輕農(nóng)民負擔。與時俱進地探索基層政府管理的新方法新渠道，實行透明行政、服務行政，及時將政務信息公開，接受干部群眾監(jiān)督。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代行政管理科學要求政府必須轉(zhuǎn)變職能，從經(jīng)濟建設向公共管理轉(zhuǎn)型。切實加強基層政權的法規(guī)和制度建設，把農(nóng)村基層政權建設納入法制化軌道。嚴肅處理那些盲目負債建設，只圖 “ 政績 ” 且造成嚴重浪費的干部。 三、對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設的幾點建議 以上我市各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所存在的問題，可以歸納為：資金問題、職能轉(zhuǎn)換問題、人員問題。二是辦公設備落后。二是由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收入渠道單一，資金不足，迫使主要領導為了開門過日子，就得忙于跑資金，無暇顧及其它工作的開展。一是職能定了，但政事分開仍難以實現(xiàn)。一是還貸分散鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力發(fā)展 5 經(jīng)濟，形成惡性循環(huán)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公費、接侍費、報刊費、各種培訓費有增無減，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債越累越多，久拖不決的債務包袱不僅會成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的障礙，而且將成為不穩(wěn)定的導火繩。另一方面，改善了干群關系。在 2024 年， XX 市“ 兩個精神文明現(xiàn)場會 ” 在我市召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以此為契機， 對街區(qū)主要道路進行改造升級，對街區(qū)環(huán)境進行集中整治，對主要河流進行清淤拓寬，為百姓住房進行重建或修繕，對木柵欄進行修補或更換，開展植樹綠化活動等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位是穩(wěn)固的，也是堅強的，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運轉(zhuǎn)基本正常，法制化、制度化正深入人心，公民道德教育作用明顯。 1 在機構(gòu)設臵上，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能按照切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、努力建立服務型政府和法治政府的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu)實 第 2 頁 共 11 頁 行綜合設臵。它的地位和作用相當重要，因為它既上聯(lián)市委政府又下接鄉(xiāng)村社會，并代表著市委政府對鄉(xiāng)村社會進行直接治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也從計劃經(jīng)濟時的領導型，責任制時的收繳型，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制下的服務型，經(jīng)過這三大轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權更加穩(wěn)固。 在干部配套上，截至 2024 年 5 月全市 5 個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編工作人員 180 人，其中行政編制 124 人、事業(yè)編人員 44 人 、工勤編制 12 人。 （三
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