3關于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設情況的調(diào)研報告-全文預覽
【正文】 施的建設、公益事業(yè)等哪項都要錢，令鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 一把手 ” 最頭疼的就是如何 “ 找錢 ” 。 通過調(diào)研了解到，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為處理大量事務性工作，很少能騰出時間來為農(nóng)民服務。二是機構撤并了，但實際運作并沒有完全到位。比如由于投資失誤或是超前投資導致財政背上沉重負擔，以 gdp 為政績考核主要指標導致注重經(jīng)濟的數(shù)量擴張而不注重經(jīng)濟效益，權力尋租、腐敗問題時有發(fā)生，政府的社會服務功能受到抑制等。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導經(jīng)常是被債務糾纏，忙于 “ 拆東墻補西墻 ” ，得過且過。債務很大一部分是歷史遺留的，但近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成有增無減的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已逐步成為名副其實的 “ 要飯財政 ” 。究其原因，不難看出，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要依靠主要依靠上級財政撥付 第 5 頁 共 11 頁 款項來維持正常機構運轉(zhuǎn)，除此而外幾乎無財權可言。政府職能轉(zhuǎn)變后，農(nóng)村工作緊張局面得到緩解，基層黨群、干 群關系進一步改善。這種轉(zhuǎn)化，一方面，減輕了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的工作壓力，提高了工作效率。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到轉(zhuǎn)變，干群關系有所改善。以莫爾道嘎鎮(zhèn)為例，五年累計為低保家庭發(fā)放低保金（含 各類補貼） 萬元，切實保障了弱勢群體的基本生活；全面推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，已為 4153 人辦理了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險；為失業(yè)或無業(yè)人員進行職業(yè)培訓，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員 700 人；實施居民安全飲水工程，完成鎮(zhèn)區(qū)自來水改造一期工程建設，修建深水井 5 處；推進棚戶區(qū)改造工程，新建樓房 10 棟、平房 35 棟，在建的 2 棟樓房已完成工程量的 30%等。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有短期發(fā)展目標，又有長遠規(guī)劃；有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路，也有財政增收 2 路子；多數(shù)干部都有較強的事業(yè)心和責任感，在工作崗位 第 3 頁 共 11 頁 上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為當?shù)乩习傩兆隽撕芏嗪檬聦嵤?，門難進、臉難看的現(xiàn)象沒有了，各項惠農(nóng)政策都能不折不扣地貫徹落實到位。） （二）核心地位穩(wěn)固，機構運轉(zhuǎn)正常。按照合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的基礎上實行分類管理的要求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，事業(yè)機構均設臵文化（廣播）服務中心、村鎮(zhèn)（社區(qū)）服務中心、畜牧獸醫(yī)站。從干部配套來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本上做到有職就有人。遵照市委辦要求，我對 XX 縣區(qū)六個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就加強基層政權建設情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下： 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織的現(xiàn)狀 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權從初建到體制改革，通過理順關系，分清職責，進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權體制，基層政權建設不斷加強。 第 1 頁 共 11 頁 關于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設情況的調(diào)研報告 關于 ***市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設情況的調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權是我國政權序列的最基礎部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權是其他政權組織無法替代的。目前我市各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有健全的黨委領導班子和健全的政府領導班子，兩個班子都有完善的議事制度和權利使用規(guī)定。黨政機構均設臵黨政綜合辦公室、社會治安綜合治理辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、人口和計劃生育辦公室、農(nóng)林牧水辦公室、防火防汛辦公室等。（注：
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