3關(guān)于對農(nóng)業(yè)大縣，財政窮縣的調(diào)查與思考(存儲版)
【正文】 入農(nóng)村，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐，帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展，促進財政收入增長?；亟ǖ侥睦?， 第 7 頁 共 13 頁 合作經(jīng)濟組織就要延伸到哪里。從 20xx 年起每年新增露地瓜菜 萬畝，新建二代日光節(jié)能溫棚 萬間，新建移動溫棚 2 萬間，到 20xx 年全縣露地瓜菜面積達到 15 萬畝，二代節(jié)能日光溫棚發(fā)展到 20 萬間，年產(chǎn)精細鮮活蔬菜 30 萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值 3 億元，逐步建成 ***市最大的一線蔬菜生產(chǎn)基地。到 20xx 年，完成舊池塘改造 2 萬畝，建立水產(chǎn)品無公害標準化養(yǎng)殖基地 5 萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到 萬噸，建成西北地區(qū)最強的水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地縣。縣勞務(wù)輸出領(lǐng)導小組成員要分別聯(lián)系各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期協(xié)調(diào)解決勞務(wù)輸出工作中的 問題，暢通輸出的各個環(huán)節(jié)。要積極爭取國家和自治區(qū)支持，大力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、農(nóng)村沼氣等六小工程建設(shè)。 加強政府引導資金的投入力度。今后在我縣新建的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)， 5 年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。 。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅地方留成部分，納入扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，用于持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。積極支持有條件的龍頭企業(yè)面向市場直接融資，爭取更多龍頭企業(yè)上市或發(fā)行企業(yè)債券，對上市公司通過配股、投資入股、控股、兼并中小企業(yè)等方式擴張資 本、壯大規(guī)模予以支持等。 （五）大力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁 加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，是促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的結(jié)合點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要繼續(xù)加大宣傳教育力度，引導更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，外出務(wù)工致富發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。 打造水產(chǎn)品牌，做強水產(chǎn)業(yè)。重點抓好優(yōu)質(zhì)麥和玉米的區(qū)域布局，大力支持麥稻玉米新品種試驗示范和推廣，抓好水稻旱育稀 植、水稻輕型栽培和糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)模式等關(guān)鍵技術(shù)的推廣，確保每年糧食播種面積穩(wěn)定在 50 萬畝左右，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，鞏固產(chǎn)糧大縣地位，促進種糧農(nóng)民增加收入。提高農(nóng)民、基地的組織化程度，協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與基地間的利益關(guān)系，保護農(nóng)民利益，改善基地的社會化服務(wù)。在我縣培育市場主體的核心是實現(xiàn) “ 兩個造就 ” ，即造就批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)，造就一支具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的龍頭企業(yè)管理者隊伍是關(guān)鍵。 三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極培植財源的對策措施 （一）進一步提高思想認識，切實把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一條主線來抓 實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的又一次創(chuàng)新，是新階段推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大舉措，是破解 “ 三農(nóng) ” 第 5 頁 共 13 頁 問題、提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇和突破口。經(jīng)過多年發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)逐步形成，“ 金貴螺絲菜 ”“ 保南冷棚韭菜 ”“ 五星茄子 ”“ 經(jīng)濟橋黃瓜 ”“ 張亮香瓜 ”“ 金山西瓜 ” 等在市場享有盛譽的優(yōu)勢特色 第 3 頁 共 13 頁 產(chǎn)業(yè)。 第 1 頁 共 13 頁 關(guān)于對農(nóng)業(yè)大縣，財政窮縣的調(diào)查與思考 按照縣委安排，我局于近期組織專人對 ***“ 農(nóng)業(yè)大縣，財政窮縣 ” 的現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，并結(jié)合全縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和 “ 興工強縣 ” ，增強縣域經(jīng)濟實力，對解決 “ 農(nóng)業(yè)大縣，財政窮縣 ” 的問題提出了具體的措施和對策。 （二）農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，但沒有建立上規(guī)模，帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) ***是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，是全國 500 個產(chǎn)糧大縣之一，年糧食生產(chǎn)能力達 20 萬噸以上，是我區(qū)重要的商品糧基地縣，蔬菜種植面積近 10
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