3關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅收征管工作的意見(存儲(chǔ)版)
【正文】 負(fù)申報(bào)企業(yè)、低稅負(fù)申報(bào)企業(yè)、民政福利企業(yè) 、資源綜合利用企業(yè)、商業(yè)超市的稅收監(jiān)管。加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理，建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理，開展專項(xiàng)檢查，緩解收入不公的社會(huì)問(wèn)題。 （十一）加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。 （十三）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。在企業(yè)改組改制過(guò)程中，應(yīng)由稅務(wù)部門介入辦理稅收事項(xiàng)，防止稅款流失。 （十七）加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照 “ 稅、貸、貨、利 ” 的扣款順序，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法扣繳稅款，按規(guī)定做好稅務(wù)登記與銀行賬號(hào)的雙向登錄工作。 （二十）創(chuàng)造良好的工作條件。城市和鄉(xiāng)村基層單位以及個(gè)體勞協(xié)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要積極做好協(xié)稅護(hù)稅工作，幫助稅務(wù)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源、監(jiān)控稅源，并主動(dòng)做好對(duì)納稅人的宣傳和解釋工作，發(fā)揮社會(huì)綜合治稅合力，共同加強(qiáng)稅源管理。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)稅源控管。加大組織協(xié)調(diào)力度，形成 “ 政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與 ” 的社會(huì)綜合治稅機(jī)制。對(duì)有欠稅的單位，要責(zé)成其作出清欠計(jì)劃，簽訂責(zé)任狀。對(duì)偽造、變 造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假納稅申報(bào)等手段偷逃稅，虛開、偽造、變?cè)彀l(fā)票以及利用虛假資料騙取減免稅等違法行為要依法處理，促進(jìn)市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)車站、碼頭、停車場(chǎng)等發(fā)票非法買賣猖獗的區(qū)域和發(fā)票非法買賣集中的餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、運(yùn)輸及建筑安裝業(yè)等行業(yè)，及時(shí)與公安部門聯(lián)合開展對(duì)假發(fā)票的專項(xiàng)整治。在屬地化管理的基礎(chǔ)上，對(duì)外資企業(yè)所得稅實(shí)行相對(duì)集中的專業(yè)化管理。要集中力量，對(duì)稅收負(fù)擔(dān)低的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)分析，有針對(duì)性地強(qiáng)化管理措施。各級(jí)政府要支持稅務(wù)部門嚴(yán)格遵循 “ 依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅 ” 的組織收入原則，依法開展各項(xiàng)稅收工作。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的宏觀調(diào)控作用。同時(shí)，要在提高稅收收入質(zhì)量上下功夫，堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子的違法行為，決不能為了完成收入 任務(wù)而違法征收，搞 “ 空轉(zhuǎn) ” 、“ 墊稅 ” ，摻水分，人為地調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。近年來(lái)，我省稅務(wù)部門堅(jiān)持依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，稅收征管質(zhì)量和效率穩(wěn)步提高，為增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)一步
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