3關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的情況匯報(存儲版)
【正文】 山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，進一步優(yōu)化山區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。條塊分割明顯，垂直管理的部門多，但是權(quán)、責(zé)、利劃分不夠合理明確，許多責(zé)任由地方政府承擔(dān)，但地方政府對垂直管理部門又缺乏人事權(quán)、管理權(quán)，不利發(fā)展縣域經(jīng)濟過程中的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，不利于調(diào)動地方的工作積極性。二是關(guān)于財政基數(shù)問題 。但目前，省市下達的專項資金零星分散，資金使用效益不高。從我們山區(qū)縣看，重點要發(fā)展五種經(jīng)濟。重點要做好接受省會城市發(fā)展輻射、 第 14 頁 共 15 頁 承接沿海先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn) 移、招商引資三篇文章，通過引進大項目、發(fā)展項目，實施項目帶動，促進經(jīng)濟發(fā)展多元化。重點在市場、人才、科技等方面下功夫。在科技方 第 15 頁 共 15 頁 面，要加強產(chǎn)業(yè)與高等院校聯(lián)姻對接，加快引進新技術(shù)，開發(fā)新品種，提高農(nóng)副產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品的競爭力。要建好工業(yè)園區(qū)，促進工業(yè)集聚，加快用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，提升其規(guī)模、檔次，鼓勵相關(guān)企業(yè)以 兼并、聯(lián)合或股份制等形式，組建行業(yè)集團，提高企業(yè)的規(guī)模和綜合競爭力，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，謀求規(guī)模效益。 三要發(fā)展外向經(jīng)濟。其五，省財政廳應(yīng)建立資 第 13 頁 共 15 頁 金調(diào)度彈性機制，保證縣級干部職工工資發(fā)放。四是關(guān)于實行省管縣財政新體制問題。分配關(guān)系不夠合理，縣鄉(xiāng)財政十分困難，農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它收費渠道已經(jīng)堵死，財政陷入更大困難。建議上 第 11 頁 共 15 頁 級能夠在推進農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化方面制定相應(yīng)政策。山區(qū)立地條件差，山多平地少，不論是發(fā)展工業(yè)還是農(nóng)業(yè)，均投入大、成本高。不斷完善 “ 名山、碧水、溫泉、古民居 ” 為主題的文化、休閑、度假和生態(tài)旅游，逐步形成多層次的大旅游體系。積極爭取銀行的支持，組建產(chǎn)權(quán)多元化的擔(dān)保公司， 第 9 頁 共 15 頁 鼓勵民間資本投向工業(yè)，多渠道解決企業(yè)發(fā)展融資難問題，促進了縣域經(jīng)濟良性發(fā)展。制藥和食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)揮傳統(tǒng)工藝和優(yōu)勢，加強產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。擴大對外貿(mào)易，引導(dǎo)和鼓勵更多的外向型企業(yè)申請自營出口權(quán)，重點扶持一批出口龍頭企業(yè)，培育一批特色突出、優(yōu)勢明顯、附加值高的產(chǎn)品，開拓國際市場，擴大產(chǎn)品出口份額和出口區(qū)域。我們堅持向改革要辦法，向開放找出路，不斷深化農(nóng)村綜合改革，完善家庭承 第 7 頁 共 15 頁 包經(jīng)營體制，健全征地制度和對被征地農(nóng)民的合理補償機制。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展茶果、畜牧、林竹、水產(chǎn)、食用菌、蔬菜等六大重點特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)村改廁以及牲畜糞尿等污染整治力度，完成農(nóng)村改廁 1800 戶，建成農(nóng)村戶用沼氣池 564 口，農(nóng)村環(huán)境不斷得到改善。加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，積極拓寬勞動力對外輸出渠道，促進了農(nóng)民增收。目前，我縣正力促黃楮林國家級自然保護區(qū)申報成功，積極開展坂東鎮(zhèn)和桔林湯兜村 “ 旅游名鎮(zhèn)名村 ” 建設(shè)活動，加快推進塔莊七疊溫泉、上蓮豐達等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游項目建設(shè)，引資開發(fā) 第 4 頁 共 15 頁 白云山、美菰林等景點。但加快 XX 縣區(qū)改造步伐、擴大 XX縣區(qū)面積、改善 XX 縣區(qū)環(huán)境，又是廣大人民群眾的迫切要求。構(gòu)建了池埔、朱厝等 7 個縣級工業(yè)集中區(qū)，同時推進了白樟、白中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊工業(yè)集中區(qū)整合。積極開辟產(chǎn)品外銷渠道，在全國各大中城市設(shè)立了 1000 多個營銷網(wǎng)點。工業(yè)在我縣經(jīng)濟中占主導(dǎo)地位，我們始終把工業(yè)放在突出位置來抓，大力實施 “ 大工業(yè) ” 戰(zhàn)略，努力把閩清工業(yè)做強做大。在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展中，我們主要抓好以下幾個方面工作： —— 致力發(fā)展 “ 大工業(yè) ” 。三是抓市場營銷拓展。五是抓載體建設(shè)。受地理條件制約，閩 XX 縣區(qū)開發(fā)建設(shè)和改造難度極大。我們積極挖掘旅游資源優(yōu)勢，建成了大明谷、黃楮林溫泉景區(qū)等項目，黃楮林申報國家級自然保護區(qū)通過國家林業(yè)局資格審查，水口電站景區(qū)被列為 “ 國家工業(yè)旅游示范點 ” ， “ 名山、碧水、溫泉、古民居 ” 旅游格局初步形成。開辟了云龍、白中等常年蔬菜基地和上蓮、下祝等反季節(jié)蔬菜基地，推進梅溪、上蓮、雄江等名優(yōu)水果基地的建設(shè)。啟動 “ 農(nóng)村家園清潔行動 ” ，
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